據(jù)新華社北京電《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出:“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。”這是新形勢(shì)下深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、以信息化賦能中國(guó)式現(xiàn)代化的重要舉措,是加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作、促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的重要舉措。
網(wǎng)絡(luò)是人民群眾普遍使用的工具,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技文化發(fā)展的重要力量,也是國(guó)家治理的重要領(lǐng)域。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握人類進(jìn)入信息社會(huì)的嶄新歷史條件,高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,打響互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,走出一條中國(guó)特色治網(wǎng)之道。當(dāng)前,信息革命深入推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和博弈更加激烈,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理任務(wù)更加艱巨繁重,迫切要求進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。
在理解這一要求和推動(dòng)實(shí)施中,需要著力把握好以下4個(gè)方面。
第一,健全網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理和主管主辦責(zé)任,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局,發(fā)揮網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)網(wǎng)信部門與管網(wǎng)治網(wǎng)各部門的密切配合,壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任,充分發(fā)揮各類網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織自我教育、自我規(guī)范、自我約束作用,形成網(wǎng)絡(luò)治理強(qiáng)大合力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的根本轉(zhuǎn)變。
第二,整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能有效整合,推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。完善網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,做好黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策網(wǎng)上宣傳,推動(dòng)各級(jí)黨組織、政府部門、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織主管主辦的各類網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)媒體積極主動(dòng)發(fā)聲,唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量,塑造網(wǎng)上主流輿論新格局。健全網(wǎng)上輿論風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,及時(shí)批駁網(wǎng)上錯(cuò)誤思潮,堅(jiān)決管控清理各類有害信息,有力有效開展跨境輿論斗爭(zhēng),嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行攻擊、滲透、破壞,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到應(yīng)對(duì)輿情和解決事情相結(jié)合。健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)亂象問題進(jìn)行集中整治,持續(xù)開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、有害信息、虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)敲詐、網(wǎng)絡(luò)水軍、有償刪帖等違法違規(guī)行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好。特別是高度重視加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù),提供更多有益于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),堅(jiān)決整治誘導(dǎo)未成年人盲目追星、打賞充值、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等現(xiàn)象。
第三,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī),聚焦人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、反對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力等重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域,加快立法步伐,適時(shí)將管網(wǎng)治網(wǎng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成為制度規(guī)范。健全對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)主體和網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的稅收調(diào)節(jié)機(jī)制和扶持、引導(dǎo)政策體系,科學(xué)制定對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)處罰等措施。加強(qiáng)技術(shù)管網(wǎng)體系建設(shè),堅(jiān)決打贏信息領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提升技術(shù)治網(wǎng)水平。
第四,更好統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和安全。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,把促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展作為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理的根本目的,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的分級(jí)分類管理,重點(diǎn)管好影響力大、用戶數(shù)多的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用,完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制,積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,全方位支持我國(guó)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),搶占科技發(fā)展新賽道、新高地,拓展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用新市場(chǎng)。
責(zé)任編輯:白子璐
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