困難企業(yè),尤其是改制企業(yè)。工會(huì)如何發(fā)揮自身作用,是目前許多改制企業(yè)中突出的問(wèn)題。記者采訪了陜西兵器工業(yè)工會(huì)常務(wù)副主任楊武權(quán)。他對(duì)這一問(wèn)題歸納為:源頭參與,開(kāi)好職代會(huì),把突發(fā)矛盾消滅在萌芽中。
陜西兵工局所轄8家企業(yè)。其中西光集團(tuán)已改制。秦川廠、渭陽(yáng)廠已破產(chǎn)。東方廠、華山廠、慶華、惠安公司屬軍民品分離的企業(yè)。所轄職工8萬(wàn)余人。
企業(yè)改制、破產(chǎn)、分離,許多問(wèn)題都涉及到職工的切身利益。如何發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用,是該系統(tǒng)工會(huì)近年來(lái)突出抓的一件大事。
局工會(huì)常務(wù)副主任楊武權(quán)接受采訪時(shí)說(shuō):工會(huì)源頭能否參與,與行政有很大關(guān)系。有的企業(yè)工會(huì)主席是同級(jí)副職,事就比較好辦,如不是,源頭參與就比較難辦。因?yàn)楣?huì)主席不是班子成員,一些大事情在會(huì)上就定了,源頭參與可想而知了。
針對(duì)這一問(wèn)題,兵器系統(tǒng)工會(huì)把源頭參與重點(diǎn)放在開(kāi)好職工代表大會(huì)上。企業(yè)改制、破產(chǎn)、必須要召開(kāi)職代會(huì),重大項(xiàng)目必須有職工代表通過(guò)。而近年來(lái)兵器系統(tǒng)所轄企業(yè)的職代會(huì)并非往年的例會(huì),是“真槍實(shí)刀”的內(nèi)容。涉及到企業(yè)的性質(zhì),職工個(gè)人的前途。因此工會(huì)就從職代會(huì)的程序上把好第一關(guān)。在職工代表的補(bǔ)充、人員的配置、職工代表的比例等方面認(rèn)真把關(guān)。如:秦川廠和渭陽(yáng)廠進(jìn)入破產(chǎn)程序,工廠召開(kāi)職工代表大會(huì)。因工會(huì)組織事先作了大量的調(diào)查取證和摸底工作,在職工代表中發(fā)現(xiàn),有部分職工代表退休,有的職工代表崗位變動(dòng),這就出現(xiàn)了職工代表身份的不同問(wèn)題。就是這樣一件小事,一旦發(fā)現(xiàn),工會(huì)也會(huì)立即糾正。
企業(yè)召開(kāi)職代會(huì),工會(huì)在會(huì)議的籌備中,一些易出現(xiàn)的問(wèn)題,事先對(duì)職工代表進(jìn)行說(shuō)明。材料準(zhǔn)備充分,就連記票的方式都要嚴(yán)格按照職工代表大會(huì)的程序進(jìn)行。如開(kāi)會(huì)時(shí),哪位代表外出有事,也要寫(xiě)出委托書(shū),并附上自己對(duì)決議的意見(jiàn),讓鑒定人檢查,作為原始材料。
往年的職代會(huì)三分之二通過(guò)就行了,而這次因關(guān)系到企業(yè)命運(yùn)、職工的前途,除舉手投票外,職工代表每人還必須要有書(shū)面的東西。
采訪中,楊武權(quán)副主任說(shuō),以前開(kāi)職代會(huì)有一個(gè)誤區(qū),凡有什么方案必須通過(guò),否則是工會(huì)主席有問(wèn)題。方案能否通過(guò),方案制定是否合理,職工代表是否認(rèn)同。因此,在職代會(huì)召開(kāi)前,局工會(huì)事先參與企業(yè)方案的制定修改中。有的企業(yè)的方案,多次反復(fù)修改。即維護(hù)了企業(yè)的利益,更加突出了維護(hù)職工權(quán)益。正如人們常說(shuō)的,工會(huì)搭臺(tái)子,黨政唱大戲。
兵器系統(tǒng)工會(huì)在參與企業(yè)改制中,還在渭陽(yáng)柴油機(jī)廠大膽嘗試實(shí)名制的投票方式。因職代會(huì)方案反復(fù)多次修改,代表們各述己見(jiàn),并做了大量的宣傳工作,投票通過(guò)率最低為96%,慶華廠、東方廠分別是百分百通過(guò)。這在歷屆職工代表大會(huì)上是從沒(méi)有的。
在談到汲取的經(jīng)驗(yàn)時(shí),楊武權(quán)實(shí)話實(shí)說(shuō):職工代表團(tuán)各組長(zhǎng)是各分廠的書(shū)記或工會(huì)主席,不是行政領(lǐng)導(dǎo),其權(quán)威不如行政。有的企業(yè)就沒(méi)有很好的發(fā)揮行政的作用,職工看重的是行政領(lǐng)導(dǎo),他們有權(quán),能給職工發(fā)工資,有實(shí)權(quán)。
■本報(bào)記者 柳江河