多種角色常使兼職主席“左右搖擺”“兩頭受氣”
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立,多種利益關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動(dòng)關(guān)系新呈現(xiàn)出的矛盾也不斷增多,在這種情況下,工會(huì)主席在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用越來越重要。但是,在企業(yè)改制、減員增效、精減機(jī)構(gòu)等等的“充足理由”下,不論是國有企業(yè),還是改制企業(yè),包括私、民營企業(yè),工會(huì)主席兼職化的現(xiàn)象越來越多。有的是黨委副職兼任,有的則是行政副職兼任,而有的黨委副職是又兼行政副職又兼工會(huì)主席。一旦職工與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭議,兼職工會(huì)主席往往會(huì)表現(xiàn)出左右搖擺不定,找不準(zhǔn)自己的位置,甚至有的會(huì)出現(xiàn)“角色錯(cuò)位”。
西安市某建筑工程公司,以張榜形式一次除名職工多達(dá)300余人,而且不給除名通知書,接到職工的反映后,市總信訪辦下去找該公司工會(huì)主席談話,問他知不知道這件事,有沒有開職代會(huì)討論?這位工會(huì)主席說:行政開會(huì)就這么決定了,我提出來也沒有用,根據(jù)民主集中制——少數(shù)服從多數(shù)的原則,我一個(gè)人孤掌難鳴,也沒有辦法。
西安市某工程公司,將一名已經(jīng)到達(dá)退休年齡的職工予以除名,也不通知本人,待本人到單位去辦退休手續(xù)時(shí),才知道單位在一年前已經(jīng)把他除名了,這名老職工很氣憤地向市總工會(huì)投訴。市總信訪辦下去調(diào)查,這位兼職工會(huì)主席說:“我要不同意,老板就要我走人,你要我怎么辦?”
某大型國有企業(yè)職工醫(yī)院的楊護(hù)士反映,法院開庭審理她與單位的勞動(dòng)糾紛案時(shí),該醫(yī)院的工會(huì)主席竟與她在法院對(duì)簿公堂。后來才弄明白,該工會(huì)主席身兼三職:醫(yī)院黨總支書記,同時(shí)身兼工會(huì)主席和醫(yī)院行政副院長,對(duì)簿公堂時(shí)的身份是代表醫(yī)院行政,以副院長身份出庭的。不知情的人,認(rèn)為他代表行政沒錯(cuò)。但作為本單位職工,認(rèn)為他是工會(huì)主席,理應(yīng)為職工說話,怎么能站在職工的對(duì)立面與本單位職工對(duì)簿公堂呢?
《工會(huì)法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》對(duì)工會(huì)主席的專兼職有明確的規(guī)定,職工二百人以上的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會(huì)主席;職工二百人以上其他單位的工會(huì),可以設(shè)專職工會(huì)主席。
然而,在目前這種情況下,企業(yè)工會(huì)主席的兼職卻“泛濫化”,特別是在一些企業(yè),工會(huì)主席集黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)于一身,這在很大程度上影響了工會(huì)工作的開展,當(dāng)職工的合法權(quán)益遭到侵害時(shí),工會(huì)主席很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。職工合法權(quán)益遭到侵害時(shí),在企業(yè)與職工之間,他們感到左右為難。用他們的話說,好比鉆進(jìn)風(fēng)箱的老鼠,兩頭受氣。向著企業(yè),沒有盡到自己的職責(zé),對(duì)不起職工;向著職工,得罪企業(yè),自己就可能飯碗不保,有被炒魷魚的危險(xiǎn)。所以,也不能一味的指責(zé)工會(huì)主席不作為。要讓工會(huì)主席大膽地為維護(hù)職工合法權(quán)益說話,除了各級(jí)黨組織要從源頭上支持工會(huì)主席工作外,各級(jí)政府和企業(yè)行要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》,讓工會(huì)主席專職專為,讓工會(huì)主席真正成為維護(hù)職工合法權(quán)益的“第一責(zé)任人”。盡心盡力當(dāng)好為職工服務(wù)的“娘家人”。
■焦曉寧 鄒文生