黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終情系工人階級、心系工會工作,通過講話、賀信、回信、指示批示等方式為黨的工運事業(yè)和工會工作把關(guān)定向。2023年10月23日,中國工會十八大閉幕不久,習(xí)近平總書記就同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話,這是黨的十八大以來的第三次集體談話。在這次集體談話中,習(xí)近平總書記集中闡述了黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的一系列大政方針,對做好當(dāng)前和今后一個時期工會工作提出了新的更高要求。全總和各級工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”為己任,積極履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,組織動員億萬職工群眾為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗。
堅持黨對工運事業(yè)和工會工作的領(lǐng)導(dǎo)
工會組織既是群眾組織,更是政治組織,講政治是第一位的要求。習(xí)近平總書記多次就堅持黨對工運事業(yè)和工會工作的領(lǐng)導(dǎo)作出系統(tǒng)闡述。早在2013年,習(xí)近平總書記在黨的十八大召開后第一次同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時就旗幟鮮明地指出,工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關(guān)鍵看有沒有堅持正確政治方向;堅持正確政治方向,就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;工會要永遠(yuǎn)保持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。此后,在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會、中央黨的群團(tuán)工作會議等重要會議上,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)工會要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面。
總書記的要求,就是工會的行動方向。全總和各級工會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治要求。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述貫通起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2023年同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神結(jié)合起來,嚴(yán)格落實黨組會議“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組雙周學(xué)習(xí)制度,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),謀劃并推動公開出版《習(xí)近平關(guān)于工人階級和工會工作論述摘編》,組織召開理論研討會、專題座談會等,持續(xù)深化對總書記重要論述的學(xué)習(xí)研究闡釋,以理論上的清醒保證政治上的堅定。堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,黨組書記履行抓落實第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員分工負(fù)責(zé),堅持每周至少聽一次分管部門工作匯報,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話和指示批示精神,建立研究部署、任務(wù)分解、責(zé)任落實、跟蹤督查全鏈條抓落實機(jī)制,切實把黨中央重大決策部署一項一項抓好。認(rèn)真履行引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任,開展全國職工演講比賽、知識競賽、閱讀誦讀、勞模工匠進(jìn)校園等,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,引導(dǎo)廣大職工群眾持續(xù)增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加堅定自覺忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。
新征程上,我們要鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,深化理論武裝和黨性教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為頭等大事,進(jìn)一步完善傳達(dá)學(xué)習(xí)、任務(wù)落實、督促檢查、工作通報等制度機(jī)制,時時事事處處向習(xí)近平總書記和黨中央看齊,認(rèn)真對標(biāo)對表、經(jīng)常校正偏差。實施職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程,通過各種形式,組織廣大職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動黨的創(chuàng)新理論走近職工身邊、走進(jìn)職工心里,打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
組織動員億萬職工群眾奮進(jìn)新征程
工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ),是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。黨的十八大以來,面對國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級和廣大勞動群眾積極投身全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記作為民族復(fù)興的領(lǐng)路人,始終身體力行落實全心全意依靠工人階級根本方針,始終強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮工人階級主力軍作用。2022年4月27日,一場由全總主辦的致敬勞模工匠、交流創(chuàng)新成果、提升職工技能素質(zhì)的盛會——首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會隆重開幕。習(xí)近平總書記專門發(fā)來賀信,對工人階級和廣大勞動群眾寄予殷切期望,強(qiáng)調(diào)“技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量”,“各級黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,重視發(fā)揮技術(shù)工人隊伍作用,使他們的創(chuàng)新才智充分涌流”。2022年10月17日,習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論,面對在座的一線職工代表,總書記語重心長地說:“我們的現(xiàn)代化既是最難的,也是最偉大的。從這個角度看,緊緊依靠工人階級是必不可少的,工人階級代表先進(jìn)生產(chǎn)力。”2024年3月5日,十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場,在認(rèn)真聽取中國中車著名技能專家、電焊工孫景南代表的發(fā)言后,總書記贊嘆,“大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁”。在談到我國交通行業(yè)的發(fā)展成就時,總書記感慨道,“這里面很重要的就是工匠。光圖紙設(shè)計得好還不行,最后要落實到焊工手里”,“要樹立工匠精神,把第一線的大國工匠一批一批培養(yǎng)出來。這是頂梁柱”。
總書記的深切關(guān)懷,既是對億萬勞動者拼搏奮斗、爭創(chuàng)一流、勇攀高峰的巨大鼓舞,也是對工會更好承擔(dān)起團(tuán)結(jié)動員廣大職工建功新時代歷史重任的有力鞭策。全總和各級工會牢牢把握我國工人運動和工會工作的主題和方向,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè),廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,“十四五”期間共開展127個全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽項目。積極開展“四技”(技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)造)、“五小”(小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議)、“兩比”(崗位練兵、技術(shù)比武)等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動,2023年度,全國已建工會單位職工提出合理化建議777.7萬條,開展技術(shù)革新項目57.5萬項,取得發(fā)明創(chuàng)造30.4萬項。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育,舉辦大國工匠創(chuàng)新交流大會、大國工匠論壇,選樹“大國工匠年度人物”、“最美職工”等,引導(dǎo)職工爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流,營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,圍繞落實思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點改革任務(wù),組織起草深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見,著力推動解決產(chǎn)業(yè)工人在薪酬待遇、技能形成、晉升使用等方面存在的突出問題,有效激勵廣大產(chǎn)業(yè)工人投身建設(shè)、提升技能、積極創(chuàng)新。加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),完善“技能強(qiáng)國——全國產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”,構(gòu)建線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院培育體系,開展企業(yè)建立勞模工匠創(chuàng)新工作室和企業(yè)間勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟活動,培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才。
新征程上,我們要著眼加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,研究制定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工會行動方案,以推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為重點,深入實施職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程,通過廣泛開展形式多樣的勞動、技能活動和競賽,努力形成“比學(xué)趕幫超”、“我創(chuàng)新、我創(chuàng)造”等良好氛圍,讓億萬職工群眾在建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造中盡展時代風(fēng)采。持續(xù)開展“勞模工匠助企行”專項行動,研究開發(fā)工會助力職工創(chuàng)新創(chuàng)造通用型“AI+”工具,積極幫助職工群眾立足本職、創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工程,指導(dǎo)督促企業(yè)發(fā)揮好主體作用,在推動暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道、分配向一線產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)工人傾斜等方面采取更加有力措施,注重做好經(jīng)驗總結(jié)和應(yīng)用推廣,定期發(fā)布典型案例,實現(xiàn)以點帶面、輻射全局。
維護(hù)職工合法權(quán)益,竭誠服務(wù)職工群眾
全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益,是我國社會主義制度的根本要求,是黨和國家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一直牽掛著工人階級和廣大勞動群眾的安危冷暖,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依;要維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民;工會要把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,全心全意為廣大職工群眾服務(wù)。總書記關(guān)心關(guān)愛工人階級和廣大勞動群眾的足跡遍布大江南北,身影常在職工群眾之中。2019年2月1日,距離農(nóng)歷己亥年除夕還有3天,總書記在北京看望慰問基層干部群眾,他臨時下車來到前門石頭胡同的快遞服務(wù)點,幾步走到快遞小哥面前,一邊同他們握手,一邊給他們拜年,贊揚快遞小哥“起早貪黑、風(fēng)雨無阻,越是節(jié)假日越忙碌,像勤勞的小蜜蜂,是最辛勤的勞動者”。2020年9月17日,總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會,村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機(jī)、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,總書記同發(fā)言的每一位代表都進(jìn)行了交流,指出“一個時期有一個時期的問題,一個群體有一個群體的困難,我們要重視起來,不斷解決”。2023年11月29日,總書記來到上海閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家考察,這個“家”著眼解決來滬工作人員租房“遠(yuǎn)、貴、難”問題,重點向建筑施工及環(huán)衛(wèi)、綠化、快遞等行業(yè)一線職工定向供應(yīng)租賃住房和床位以及相關(guān)配套服務(wù)。在了解了大家的情況和打算后,總書記微笑著說,“你們也是上海的建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,所以上海也要關(guān)心你們”,“確保外來人口進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)”。
總書記的惦念,就是工會工作的重心所在。全總和各級工會堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向,健全完善“普惠性+特殊性”職工權(quán)益維護(hù)、服務(wù)體系,努力為億萬職工群眾提供精準(zhǔn)、貼心服務(wù)。發(fā)揮全國工會線上就業(yè)服務(wù)平臺作用,累計提供就業(yè)崗位超150萬個。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,推動平臺企業(yè)合法規(guī)范用工、科學(xué)調(diào)整算法、完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn),頭部平臺企業(yè)建立協(xié)商機(jī)制、簽訂集體合同,已覆蓋230萬快遞員、300萬外賣員和380萬網(wǎng)約車司機(jī)群體。組織全國工會系統(tǒng)共同開展解決職工欠薪冬季專項活動,建立健全欠薪周報告、欠薪典型案例發(fā)布制度,做到“所有線索、全數(shù)處理”。廣泛開展集體協(xié)商“要約行動”,會同有關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見,共同召開第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰暨經(jīng)驗交流會,培育推樹第一批基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面建成運行12351工會服務(wù)職工熱線,開辟及時高效解決職工問題“快速通道”。組織實施“雙15工程”(2023年底全國工會驛站達(dá)到15萬個,在全國主要城市和城市重點區(qū)域基本實現(xiàn)工會驛站15分鐘服務(wù)圈交叉覆蓋),截至2023年底,已建工會驛站18.42萬個,年服務(wù)突破10億人次。組織開展“暖邊綠境”關(guān)愛職工專項行動、“工會伴您益路同行”關(guān)愛貨車司機(jī)行動,建設(shè)“司機(jī)之家”1800多家。
新征程上,我們要進(jìn)一步加大工作力度,著力推動解決職工普遍關(guān)注的勞動就業(yè)、收入分配、技能培訓(xùn)、社會保障、安全衛(wèi)生等問題。扎實開展新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)三年行動,將建會入會、開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、工會及時調(diào)解勞動爭議作為重點,切實維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。繼續(xù)做好送溫暖、送清涼、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助、工會法律援助等傳統(tǒng)服務(wù)工作,積極開展工會驛站“新雙15工程”(推樹15%的工會驛站成為最美工會驛站,打造15%的工會驛站升級為24小時智能化驛站),為戶外勞動者提供更可及、更便捷的服務(wù)。管好用好12351工會服務(wù)職工熱線,努力把熱線建設(shè)成為反映職工利益訴求、提供勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險隱患線索、推動解決職工實際困難的重要窗口和平臺。鞏固拓展城市困難職工解困脫困工作成果,健全防止返困動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題并有效推動解決,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返困的底線。
深化工會改革和建設(shè),推動工會工作提質(zhì)增效
改革創(chuàng)新是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是工會工作高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。黨的十八大以來,推進(jìn)包括工會在內(nèi)的群團(tuán)組織改革和建設(shè),始終是習(xí)近平總書記謀劃布局全面深化改革的重要關(guān)注點。2013年4月28日,總書記在全國總工會機(jī)關(guān)同全國勞動模范代表座談時就提出了工會工作發(fā)展創(chuàng)新的重大命題,強(qiáng)調(diào)時代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新。2015年7月6日,主持召開首次中央黨的群團(tuán)工作會議,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,最重要的是要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。2015年11月9日,主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議,審議通過《全國總工會改革試點方案》,對推進(jìn)黨的群團(tuán)改革作出重要指示、提出明確要求。2017年8月,就群團(tuán)改革作出重要指示,強(qiáng)調(diào)黨的群團(tuán)工作是黨的一項十分重要的工作,群團(tuán)改革是全面深化改革的重要任務(wù),要推動各群團(tuán)組織結(jié)合自身實際,緊緊圍繞增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”,直面突出問題,采取有力措施,敢于攻堅克難,注重夯實群團(tuán)工作基層基礎(chǔ)。2022年10月16日,在黨的二十大報告中,明確提出要深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。
全總和各級工會把總書記的囑托牢記在心,深刻把握深化工會改革和建設(shè)的時代要求,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,以“服務(wù)化、體系化、品牌化、創(chuàng)新化、數(shù)智化”建設(shè)為抓手,大力提升工會工作總效率、總能力。加強(qiáng)全總機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,建立全總黨組周例會制度和一級、二級重大工作周度檢查布置制度,健全全總?cè)旯ぷ鞔笥媱潯⒏鞑块T月度工作計劃檢查點評機(jī)制以及周工作循環(huán)機(jī)制,提高工作計劃性、部門協(xié)同性和落實及時性。強(qiáng)化對地方工會尤其是省級總工會的指導(dǎo)、協(xié)同,有力推動全總機(jī)關(guān)和地方工會、基層工會上下貫通、協(xié)作聯(lián)動。樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向,深化“縣級工會加強(qiáng)年”專項工作,加強(qiáng)社區(qū)、園區(qū)工會聯(lián)合會和“小三級”工會建設(shè),著力解決基層工會“缺人、缺錢、缺陣地”的問題。建立全總和省級工會與頭部平臺企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)頭部平臺企業(yè)總部全部建立工會,已有9家建立職代會制度,2023年新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員380萬人。圍繞工會網(wǎng)上工作平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、職工全天候全覆蓋普惠性服務(wù)、新媒體矩陣建設(shè)等,啟動全國總工會廣泛應(yīng)用人工智能行動,以數(shù)字化、智能化等賦能工會工作。
新征程上,我們要積極適應(yīng)時代和職工隊伍的發(fā)展變化,以構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系,增強(qiáng)工會團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工功能為目標(biāo),加強(qiáng)對工會改革和建設(shè)的系統(tǒng)性謀劃,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、打基礎(chǔ)、增活力上下功夫。以非公企業(yè)工會建設(shè)三年行動、“小三級”工會建設(shè)三年行動等為抓手,著力擴(kuò)大工會組織覆蓋面,加大新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體等新領(lǐng)域工作力度,最大限度把廣大職工組織到工會中來。全面實施工會數(shù)智化建設(shè)工程,聚焦億萬職工群眾涉及工會領(lǐng)域多種多樣需求和急難愁盼問題,創(chuàng)建直達(dá)億萬職工群眾、集成各級工會全部服務(wù)內(nèi)容的智慧服務(wù)終端。健全和改進(jìn)對基層工會工作的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,落實黨組、書記處同志聯(lián)系基層點制度,做好黨組、書記處同志每月接待群眾來訪、每月接聽12351工會服務(wù)職工熱線、定期到工會驛站暗訪等工作,持續(xù)深化全總機(jī)關(guān)干部赴頭部平臺企業(yè)蹲點和工會機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點工作,密切與職工群眾的血肉聯(lián)系。
奮楫揚帆新時代,破浪篤行新征程。全總和各級工會將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神,腳踏實地、求真務(wù)實,銳意進(jìn)取、扎實工作,團(tuán)結(jié)動員廣大職工在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大實踐中譜寫嶄新篇章!
(原載《求是》雜志2024年第9期)
責(zé)任編輯:胡睿琳
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