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略論實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)與實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系
2009-03-10 10:13:30來(lái)源:
題記:實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)與實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展是一種互為充分必要條件的辯證邏輯關(guān)系。簡(jiǎn)喻之,實(shí)現(xiàn)了職工體面勞動(dòng)就像加熱到了100度的水溫,企業(yè)的科學(xué)發(fā)展就是沸騰了的水,有前項(xiàng)才有后項(xiàng),無(wú)前項(xiàng)絕不可能有后項(xiàng),反之亦然。這不僅是一個(gè)雄辯的邏輯哲理,更有大量精典的經(jīng)驗(yàn)例證。因此,每一位有志于引領(lǐng)企業(yè)又好又快持續(xù)發(fā)展的企業(yè)家,都應(yīng)該以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)使命感,自覺(jué)堅(jiān)定地?fù)?dān)當(dāng)起推行職工體面勞動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的大任,以實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展相得益彰的功德偉業(yè),造福社會(huì)與民眾。
一、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的本質(zhì)要求和現(xiàn)實(shí)意義
體面勞動(dòng)是上世紀(jì)末國(guó)際勞工組織應(yīng)對(duì)全球化條件下勞動(dòng)和社會(huì)領(lǐng)域多方面問(wèn)題采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。主張通過(guò)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益,以及開展政府、企業(yè)組織和工會(huì)三方的協(xié)商對(duì)話等方法,保證廣大勞動(dòng)者在“自由、公正、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下,獲得體面的、有適當(dāng)報(bào)酬的、生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)”,并將此作為檢驗(yàn)“全球化的試金石”。確定為了保證“體面勞動(dòng)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須從整體上平衡而統(tǒng)一地推進(jìn)“促進(jìn)工作中的權(quán)利”、“就業(yè)”、“社會(huì)保護(hù)”、“社會(huì)對(duì)話”等四個(gè)目標(biāo),以強(qiáng)化勞工權(quán)益保護(hù),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,阻抗和扭轉(zhuǎn)日益嚴(yán)重的“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”畸形格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。在短短幾年內(nèi),體面勞動(dòng)在世界各地得到廣泛認(rèn)同。2005年聯(lián)合國(guó)世界首腦會(huì)議又把體面勞動(dòng)確定為國(guó)家和全球目標(biāo),使之成為國(guó)際社會(huì)廣泛尊崇的理念。
我國(guó)黨和政府對(duì)體面勞動(dòng)給與高度重視和高度評(píng)價(jià)。特別是在北京召開的“2008’經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”論壇開幕式上,中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤親自致辭強(qiáng)調(diào)指出:“實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),是以人為本的要求,是時(shí)代精神的體現(xiàn),也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容”。“努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),符合各國(guó)廣大勞動(dòng)者的根本利益,是關(guān)系人類前途命運(yùn)的重大目標(biāo)”。深刻揭示了體面勞動(dòng)的本質(zhì),精辟論述了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系;充分表明了我國(guó)政府尊重勞動(dòng)者權(quán)益的信念,也是我國(guó)政府對(duì)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)所作的鄭重承諾。
經(jīng)過(guò)三十年改革開放,我國(guó)綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等都取得了巨大成就,但在勞動(dòng)和社會(huì)領(lǐng)域也暴露出一些深層次問(wèn)題。一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任、企業(yè)道德,工人權(quán)益得不到保障,引發(fā)大量群體性事件。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所與易才集團(tuán)聯(lián)合主辦的《2008—2009年度企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系報(bào)告—特點(diǎn)、趨勢(shì)與對(duì)策》研究評(píng)價(jià),目前我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況處于“低水平穩(wěn)定狀態(tài)”,其中在2008年,工資工時(shí)和社會(huì)保障的兩個(gè)方面得到了有效改善;但在勞動(dòng)規(guī)章制度、勞動(dòng)合同、集體協(xié)商與集體合同、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及職業(yè)安全與衛(wèi)生等五個(gè)方面,問(wèn)題比較突出亟待提升。這說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一個(gè)新的階段,過(guò)去那種以犧牲勞動(dòng)者權(quán)益、破壞資源環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng)方式已難以為繼。因?yàn)槲覈?guó)的改革目標(biāo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義就其本質(zhì)而言是勞動(dòng)者的社會(huì),必須把勞動(dòng)者的權(quán)利保障放在中心地位。即使是從純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度,我們也應(yīng)將勞動(dòng)者的權(quán)利保障作為改革的目標(biāo)之一,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展,也需要具有一種完善的勞動(dòng)者的社會(huì)權(quán)利保障機(jī)制。與此相應(yīng),以胡錦濤同志為總書記的黨中央適時(shí)提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本,采取一系列措施,來(lái)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在黨的十七大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中,對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)做出了全面部署,強(qiáng)調(diào)要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。可見體面勞動(dòng)與黨的十七大提出的目標(biāo)任務(wù)是完全一致的,同時(shí)又為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)賦予了更豐富的內(nèi)涵。
二、實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的充分必要條件
實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)是一項(xiàng)綜合工程、長(zhǎng)期任務(wù),需要國(guó)家、企業(yè)、工會(huì)組織和勞動(dòng)者個(gè)人以至全社會(huì)將其作為追求共同社會(huì)責(zé)任的重要價(jià)值目標(biāo),采取政策、法律、管理、輿論監(jiān)督、道德評(píng)價(jià)等多項(xiàng)措施、多種手段來(lái)落實(shí)。但企業(yè)是勞動(dòng)者從事職業(yè)勞動(dòng)的崗位所在,是市場(chǎng)勞動(dòng)關(guān)系生成發(fā)展的矛盾統(tǒng)一體和利益共同體,因而是實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
企業(yè)要發(fā)展,職工是主體;勞動(dòng)要體面,離不開好企業(yè)。可以說(shuō),實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展本來(lái)就是一個(gè)金幣的兩個(gè)板面,和則相得益彰,分則兩敗俱傷,是一種互為充分必要條件的辯證邏輯關(guān)系。簡(jiǎn)喻之,實(shí)現(xiàn)了職工體面勞動(dòng)就像加熱到了100度的水溫,企業(yè)的科學(xué)發(fā)展就是沸騰了的水,有前項(xiàng)必有后項(xiàng),無(wú)前項(xiàng)絕不可能有后項(xiàng),反之亦然。這不僅是一個(gè)雄辯的邏輯哲理,更有大量精典的經(jīng)驗(yàn)例證。顯然,勞動(dòng)作為利潤(rùn)的源泉,職工的勞動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是推動(dòng)企業(yè)高效持久發(fā)展的根本因素和不竭動(dòng)力,而體面勞動(dòng)則是其得以發(fā)揮的基本前提。因?yàn)椋w面勞動(dòng)就其基本限度而言,是保護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)、生命權(quán)和健康權(quán);就其本質(zhì)而言,是保護(hù)勞動(dòng)者作為人的尊嚴(yán)。它既是一種物質(zhì)保障,又是一種精神追求,還是一種心靈感受。
試想,一個(gè)連職工的生命、健康、合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)都無(wú)所顧忌的企業(yè),談何科學(xué)發(fā)展?職工又怎么可能在這樣的企業(yè)里真心實(shí)意愛(ài)崗敬業(yè)盡責(zé)奉獻(xiàn)?而一個(gè)失去了廣大員工忠誠(chéng)愛(ài)戴鼎力相助的企業(yè),又怎么可能制勝商海,做大做強(qiáng)?!反之,企業(yè)科學(xué)經(jīng)營(yíng),又好又快發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)實(shí)力,又是實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)的必要條件和重要基礎(chǔ)。假若企業(yè)沒(méi)有發(fā)展沒(méi)有效益,職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等方面的權(quán)益就缺乏必需的物質(zhì)支撐,職工最基本的要求也都難以落實(shí),體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)就會(huì)成為無(wú)源之水,無(wú)本之末。
三、實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng),企業(yè)家應(yīng)擔(dān)當(dāng)起首要道義和直接責(zé)任
合法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的基本義務(wù)。保障員工合法權(quán)益是企業(yè)實(shí)施體面勞動(dòng)的底線。特別要指出的是,我國(guó)在勞動(dòng)法律和勞動(dòng)政策中,已經(jīng)初步構(gòu)建了職工權(quán)利保護(hù)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架,體面勞動(dòng)所提出的目標(biāo)、原則和要求,與我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法律的目標(biāo)、原則和要求是基本一致的。在我國(guó)實(shí)施體面勞動(dòng),既有以國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)和體面勞動(dòng)的內(nèi)容要求為參照,不斷完善勞動(dòng)法律體系的任務(wù),但當(dāng)務(wù)之急是要在改革的過(guò)程中,特別是在各級(jí)各類企業(yè)中嚴(yán)格遵守和落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)范和要求,努力使勞動(dòng)者依法享有穩(wěn)定的職業(yè)崗位,安全的工作環(huán)境,公正的勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)有的保險(xiǎn)福利,實(shí)在的民主權(quán)利,充分的發(fā)展機(jī)會(huì)。堅(jiān)決糾正在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益方面,尚且大量存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、恃強(qiáng)凌弱等無(wú)良現(xiàn)象。
無(wú)須諱言,這需要政府和全社會(huì)強(qiáng)化職責(zé),綜合治理。但各級(jí)各類企業(yè)的投資者、經(jīng)營(yíng)管理者無(wú)疑肩負(fù)首要道義和直接責(zé)任,應(yīng)該萌動(dòng)更多的良知和反省。因此,每一位有志于引領(lǐng)企業(yè)又好又快永續(xù)發(fā)展的企業(yè)家,都應(yīng)該把積極發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的核心任務(wù);以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)使命感,自覺(jué)堅(jiān)定地?fù)?dān)當(dāng)起推行職工體面勞動(dòng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的大任,把實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)自覺(jué)確立為當(dāng)代中國(guó)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行社會(huì)責(zé)任的重要價(jià)值目標(biāo);把尊重人、理解人、關(guān)愛(ài)人、培養(yǎng)人、成就人作為企業(yè)發(fā)展的最終目的;把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的利益作為企業(yè)發(fā)展的最高目標(biāo)。牢固樹立、切實(shí)貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想,建立和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,使企業(yè)真正成為和諧共建、效益共創(chuàng)、成果共享的利益共同體。
唯此,職工才能真誠(chéng)關(guān)心企業(yè),自覺(jué)把自己的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起,從而達(dá)到人企合一的境界。有了這樣的利益共同體,企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展就有了可靠的保證和不竭的動(dòng)力,就一定能攻堅(jiān)克難,永遠(yuǎn)立于不敗之地。(作者單位:陜西工運(yùn)學(xué)院)
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