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日前，《中華全國總工會關于深入開展“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽的意見》正式印發(fā)，在全國億萬職工中深入開展新時代勞動和技能競賽。

今年4月30日，習近平總書記給中國勞動關系學院勞模本科班學員回信強調(diào)，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。總書記的回信，充分肯定了廣大勞模為黨和國家事業(yè)作出的貢獻，更對激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者發(fā)出號召。要貫徹落實習近平總書記回信精神，將黨的十九大描繪的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須充分激發(fā)新時代工人階級的精氣神、彰顯新時代主人翁的新作為。這一切，都對工會開展的勞動和技能競賽提出了新的更高要求。

為此，經(jīng)過深入調(diào)研、慎重研究、周密規(guī)劃，全總制定了《關于深入開展“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽的意見》（以下簡稱《意見》）。這項被全總確定為2018年工作重點的重要文件，用7個部分、21條措施，傳遞了一個明確信號：搭建適應新時代特點的競賽平臺，提供發(fā)揮勞動熱情、提高技能水平、激發(fā)創(chuàng)造活力的廣闊舞臺，團結動員廣大職工在深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中“當好主人翁、建功新時代”。

1 關鍵詞 主人翁

——建設舞臺上一線職工當主角

習近平總書記指出，勞動是推動人類社會進步的根本力量。實現(xiàn)我們的奮斗目標，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。

今年1月召開的全總十六屆七次執(zhí)委會議上作出《關于以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導團結動員億萬職工為實現(xiàn)黨的十九大目標任務建功立業(yè)的決議》，明確了當前勞動和技能競賽的主題：“當好主人翁、建功新時代”。今年“五一”國際勞動節(jié)前夕，全總又召開了2018年慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨“當好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽推進大會，會議強調(diào)以“當好主人翁、建功新時代”為主題，廣泛深入持久開展多種形式的勞動和技能競賽，作為貫徹落實黨的十九大精神、實現(xiàn)宏偉目標的重要舉措，作為踐行為實現(xiàn)中國夢而奮斗這一工運時代主題的重要載體。

為此，《意見》提出，以深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線，以貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍為重點，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，推進全國引領性勞動和技能競賽。

同時，《意見》明確了以下原則：堅持以職工為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持職工和企業(yè)“雙贏”。

值得關注的是，競賽活動進一步突出“讓職工當主角”。

“要面向基層、面向一線職工、面向普通勞動者。”《意見》要求，勞動和技能競賽不僅要滿足職工多樣化需求，更要尊重職工首創(chuàng)精神，動員職工群眾積極參與競賽方案的制定和過程監(jiān)督，擴大競賽在非公企業(yè)和農(nóng)民工群體中的覆蓋面和影響力，最大限度地把職工組織到競賽活動中來。

 2 關鍵詞 創(chuàng)新

——小革新蘊含大能量

新時代的勞動和技能競賽什么樣？《意見》給出了明確答案：堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，突出技術創(chuàng)新和素質(zhì)提升，實現(xiàn)“效益型”“智力型”競賽。同時，按照全總建設“智慧工會”的要求，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新競賽的方式和載體，使競賽活動富有新時代特色，具有吸引力和感召力。

職工技術創(chuàng)新活動，是激發(fā)職工內(nèi)在潛力，調(diào)動和發(fā)揮其積極性創(chuàng)造性的有效舉措。全總勞動和經(jīng)濟工作部有關負責人表示，在制定《意見》時，更注重強化職工技術創(chuàng)新活動對于制造強國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略起到的作用。

——營造良好職工創(chuàng)新環(huán)境。引導職工創(chuàng)新理念，立足崗位開展創(chuàng)新，解決身邊技術難題，并建立健全以崗位創(chuàng)新、班組（團隊）創(chuàng)新、勞模和工匠人才（職工）創(chuàng)新工作室為主要載體的職工創(chuàng)新體系，發(fā)揮職工技協(xié)作用，搭建職工創(chuàng)新成果展示、交流平臺。

——聚焦關鍵核心技術突破開展競賽。在重點領域技術供給、面向科技強國的基礎研究等領域，開展技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等競賽活動，推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術等取得重大突破，增強原始創(chuàng)新能力。

——突出質(zhì)量提升開展競賽。教育引導職工牢固樹立質(zhì)量第一意識，深入開展質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組建設等活動，圍繞提升產(chǎn)品、服務、工程質(zhì)量和加強品牌建設開展群眾性質(zhì)量提升活動。

——針對發(fā)展先進制造業(yè)開展競賽。圍繞實施制造強國戰(zhàn)略，廣泛開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動，深化勞模和工匠人才（職工）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動，動員廣大職工在優(yōu)化傳統(tǒng)制造、發(fā)展高端制造、推進智能制造、實施綠色制造中發(fā)揮重要作用。

3  關鍵詞 提素

——培育新時期產(chǎn)業(yè)工人

目前，我國產(chǎn)業(yè)工人有2億左右，其中超過八成集中在第二產(chǎn)業(yè)，近八成集中在制造業(yè)和建筑業(yè)，但僅有三成具有技術等級。要建成制造強國，既需要尖端技術和先進設備，也需要一大批能把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的能工巧匠。

圍繞人才強國戰(zhàn)略和新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，《意見》對強化職工技能素質(zhì)提升活動作出了明確規(guī)劃。

——開展崗位練兵、師傅帶學徒等活動。組織職工立足崗位開展經(jīng)常性、普遍性練兵活動，強化基本功訓練，掌握崗位技能；積極協(xié)助政府和企業(yè)推廣現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，總結推廣選樹技能帶頭人（工匠人才、金牌工人、首席技師、首席員工等）活動經(jīng)驗，鼓勵勞模和工匠人才進行“傳幫帶”，培養(yǎng)大批高技能人才。

——促進職工職業(yè)技能競賽向縱深發(fā)展。推動建立以企業(yè)崗位練兵和技術比武為基礎、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內(nèi)競賽與世界技能大賽等國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系；根據(jù)國家戰(zhàn)略性發(fā)展需要，重點從國家支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)中選擇就業(yè)人數(shù)多、技術含量高的工種進行比賽；強化技能競賽的培訓功能，重視賽前練兵、賽后交流，讓競賽成為職工展示才能、交流技藝的平臺和提升技能水平的綠色通道。

——加強職工技能培訓和交流。推動企業(yè)制定職工培養(yǎng)計劃，健全職工培訓制度，監(jiān)督企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費，并將經(jīng)費的60%以上用于一線職工的培訓；依托工會院校、企業(yè)培訓中心和社會培訓機構等，推進職工技能實訓基地建設；開展職工技能交流活動，總結推廣先進操作法，促進職工之間相互學習、共同提高。

4 關鍵詞 發(fā)展

——引領億萬勞動者建功新時代

《意見》的內(nèi)容結合了有關產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設等國家戰(zhàn)略規(guī)劃。特別提出，圍繞實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進全國引領性勞動和技能競賽；圍繞建設美麗中國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織群眾性生態(tài)文明建設活動；圍繞新時代職工安全健康需求，深化“安康杯”競賽。

《意見》要求，各地將競賽重點聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設、粵港澳大灣區(qū)建設、大運河文化帶建設、東北振興等國家戰(zhàn)略的實施，結合各自功能定位和發(fā)展導向，聚焦重點地區(qū)、重點領域和重點項目，細化具體實施方案，不斷豐富和完善競賽活動。

全總勞動和經(jīng)濟工作部有關負責人介紹，各級工會已在近2萬個省市重大工程建設項目中開展了勞動和技能競賽，積累了許多好的經(jīng)驗和做法。《意見》要求各地，按照全總下發(fā)的《重大工程建設勞動和技能競賽工作指南》，結合新時代國家戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步規(guī)范競賽的組織領導、活動形式、活動內(nèi)容、日常管理、考核評估、表彰獎勵等內(nèi)容，致力于推動重大工程勞動和技能競賽扎實有效開展。

與以往勞動和技能競賽不同，此項競賽活動增加了“扶貧”和“生態(tài)”元素。

包括，要求各地在貧困地區(qū)的交通、水利、電力等基礎設施重點項目和民族地區(qū)重大基礎設施項目、民生工程建設中，組織動員職工群眾廣泛開展重大工程競賽、職工技術創(chuàng)新和素質(zhì)提升活動，促進項目優(yōu)質(zhì)高效安全完工，促進貧困地區(qū)基礎設施進一步完善；加強生態(tài)文明宣傳教育，動員廣大職工開展污染防治競賽、生態(tài)系統(tǒng)保護競賽，推動形成建設美麗中國的群眾基礎，等等。

在促進“發(fā)展”的同時，競賽活動仍然持續(xù)關注職工“安康”。據(jù)了解，《意見》要求各地開展群眾性安全生產(chǎn)活動、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用，并加強安全宣傳和企業(yè)安全文化建設，確保職工生命安全與健康權益。

將實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，是一場新的長征。這是全黨全國人民的共同任務，更是工人階級的莊嚴使命。正如《意見》強調(diào)的，動員廣大職工用勞動筑夢，以實干圓夢，做新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設者。這，就是新時代勞動和技能競賽的“初心”。（鄭莉）