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  【案情簡介】
    張某，系自收自支事業(yè)單位職工，2004年3月7日至2004年5月7日、2005年10月26日－2005年12月底兩次因病休假，期間單位扣發(fā)其四個月的工資及4150元保險金。張某對單位扣發(fā)工資及保險金存有異議，于2005年12月底退休后提出人事爭議仲裁申請。
    【案情分析】
    引發(fā)爭議的起因是該自收自支事業(yè)單位實行效益工資制，職工完成創(chuàng)收任務(wù)的可以支付全額工資，完不成創(chuàng)收任務(wù)的按比例扣減。因此，該單位以職工因病休假不能創(chuàng)收為由，扣減張某病假期間工資及養(yǎng)老保險金。
    根據(jù) 《國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》 （國發(fā) [1981]52號文件）規(guī)定：工作人員病假在兩個月以內(nèi)的，發(fā)給原工資。超過兩個月的，從第三個月起按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病休工資。工作人員在病休期間，可以繼續(xù)享受所在單位的生活福利待遇。根據(jù) 《勞動法》第七十三條之規(guī)定，勞動者在患病、負(fù)傷情況下，依法享受社會保險待遇。勞動者享受的社會保險金必須按時足額支付。
    由上分析，職工張某第一次因病休假時間不超過兩個月，應(yīng)享受原工資待遇；第二次因病休假時間雖超過兩個月，但從第三個月起已執(zhí)行退休工資，不需再執(zhí)行病休工資標(biāo)準(zhǔn)。雖然該事業(yè)單位實行的是效益工資制，但也不應(yīng)因此扣減張某的工資待遇和社會保險金。
    【處理結(jié)果】
    該案件事實清楚，責(zé)任明確。經(jīng)人事爭議仲裁委員會辦公室積極調(diào)解后，該單位同意補(bǔ)發(fā)所扣減的工資及養(yǎng)老保險金。
    【啟示與思考】
    在當(dāng)今，單位與個人同樣受到法律的保護(hù)和約定，當(dāng)事人雙方的行為必須遵循法律、法規(guī)的規(guī)定。
    首先，勞動者個人合法權(quán)益應(yīng)得到法律保護(hù)。按照相關(guān)法規(guī)政策，勞動者的工資調(diào)整，獎金、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下的工資支付等，均按國家和省、市的政策及單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；勞動者個人享受國家、省、市和單位規(guī)定的各項福利待遇，勞動者的合同期內(nèi)因工或非因工負(fù)傷、致殘、疾病及死亡等事宜均按國家和省、市的政策及單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；參加社會保險的單位，單位應(yīng)按國家和地方的有關(guān)規(guī)定為個人繳付應(yīng)繳付的養(yǎng)老保險金等各項社會保險金。可見，單位在此方面沒有特殊約定的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市的有關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行，不得隨意扣減勞動者相應(yīng)的工資福利待遇。
    其次，單位的合法權(quán)益可通過單位規(guī)章或雙方約定加以保護(hù)。根據(jù)《勞動法》等有關(guān)規(guī)定，單位根據(jù)國家、省、市的政策及單位的有關(guān)規(guī)定、勞動者個人所從事崗位以及其工作表現(xiàn)、工作成果和貢獻(xiàn)大小，以貨幣形式支付勞動者個人的工資待遇。由此，事業(yè)單位特別是經(jīng)費自理事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營狀況完善相關(guān)規(guī)章制度，對職工的工資福利特別是特殊情況下的工資福利待遇等相關(guān)情況可作出進(jìn)一步明確。該案例中的經(jīng)費自理事業(yè)單位實行效益工資，在崗職工根據(jù)個人創(chuàng)收情況來確定工資發(fā)放，但對職工因病休假期間的工資福利待遇沒有明確約定，只能按照國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，因此單位需為張某補(bǔ)發(fā)全額工資標(biāo)準(zhǔn)。因此增加了單位的經(jīng)濟(jì)壓力，更重要的是，正常工作的職工尚不能領(lǐng)取全額工資，因病非正常工作的職工卻能享受全額工資待遇，容易引起單位職工情緒波動，不利于調(diào)動在崗職工的積極性。
    該案例對于經(jīng)費自理類事業(yè)單位或經(jīng)濟(jì)財務(wù)壓力較大的事業(yè)單位具有較強(qiáng)的啟示作用。