鄧鴻是個帥小伙,留著長碎發(fā),穿著牛仔褲、黑T恤。美中不足的是,他的手掌被白紗布纏著,像拳套一樣吊在脖子上,表面滲出黃黑色的藥水。
在廣東一家壓鑄廠打工時,他的手被壓鑄機(jī)壓斷。
他清楚地記得,出事時,自己的手骨“像鉛筆一樣翹了起來”。他對記者說:“在這邊,斷指不算特別古怪。壓鑄廠、家具廠、家電廠,一年不斷一兩根指頭才不正常。如果不是大家希望私了,你們報社的報料電話肯定會被打爛�!�
這是記者查閱到的有關(guān)農(nóng)民工工傷私了狀況的最新報道。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不僅在加工制造企業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),在國內(nèi)各大城市,農(nóng)民工工傷私了也是一種很普遍的現(xiàn)象,其中尤以建筑行業(yè)居多。“給點錢就打發(fā)了”
記者見到張學(xué)勝時,他正在北京一處建筑工地上巡邏。他習(xí)慣性 地 攥 著 拳頭——一年前的一個下午,做鋼筋調(diào)直工作的他左手被鋼筋帶入調(diào)直機(jī)的鐵輪中碾過,食指和拇指受傷,治療后失去了拇指。
達(dá)到8級傷殘的他在老板的要求下同意私了,共拿到了賠償金和路費(fèi)30000元錢。而如果走法律途徑,以他的傷殘情況,一般能拿到六七萬元的賠償。
失去拇指的他現(xiàn)在只能給建筑工地看料看場子,每個月幾百元,不到他受傷前所能掙到的工資的一半。
北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心律師韓世春告訴記者,農(nóng)民工工傷私了 “數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上升到法律層面的案子”。
北京市農(nóng)民工法律援助中心律師趙強(qiáng)也證實,農(nóng)民工受了工傷去他們那里尋求法律援助的 “只是一小部分,絕大部分都是通過私了解決的”�!八搅耸菄鴥�(nèi)建筑等領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象,他們往往不給農(nóng)民工交工傷保險,出現(xiàn)了工傷就給點醫(yī)藥費(fèi),然后再隨便給點錢就打發(fā)了,既不做工傷認(rèn)定,也不打官司�!壁w強(qiáng)告訴記者,很多用人單位走“私了”這個程序走得特別熟,不用付出太多就把事擺平了。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)民工受了工傷后,只知道跟老板交涉,并不知道還有別的途徑可走。
“很多農(nóng)民工對國家社會保險制度不是很了解,出現(xiàn)了工傷以后不知道去找哪些部門,也不知道大概能拿到多少錢,所以,他們根本沒想著通過法律途徑去解決�!表n世春說。維權(quán)艱難“我們耗不起”
事實證明,如果不選擇“私了”,農(nóng)民工所受的損失可能更大。
今年38歲的賈繼平曾是他們村里最棒的木匠,手巧,干活也殷實。不幸的是,2006年年底他在北京市大興區(qū)一家家具廠做木工活時,被氣壓電鋸鋸掉了左手中間三個手指。
老板掏了一萬多元治病的錢后,就再也不愿給錢了。
無奈之下,賈繼平只好去勞動部門做工傷認(rèn)定。令他沒想到的是,從2007年初開始到現(xiàn)在,這個工傷認(rèn)定還沒做出來。
據(jù)他介紹,勞動部門先要求他提供能夠證明與用人單位存在勞動關(guān)系的證明。沒有簽勞動合同的他,只好拿著一些單據(jù)去申請仲裁。兩個月后,他拿到了與老板的公司存在勞動關(guān)系的裁決書。然而,用人單位又以他受傷期間不是在老板的公司,而是在老板妻子注冊的公司打工為由提起訴訟。一年多后,他們拿
著判決書去找勞動部
門進(jìn)行工傷認(rèn)定時,
勞動部門不予受理,
讓他再次去申請仲裁
以證明他與老板妻子
的公司有勞動關(guān)系。
“不知道要等到什么
時候才會有結(jié)果�!辟Z
繼平的妻子告訴記
者,他們早已被老板
從廠里趕了出來,現(xiàn)
在在幾個老鄉(xiāng)家里輪
流住,她幫老鄉(xiāng)做飯
洗衣服混口飯吃,賈
繼平就去街上撿點飲
料瓶賣錢�!耙且�
前,他是絕不肯拉下
面子去撿破爛的,真
是逼到這份上了�!�
“一個工傷案子
拖上幾年時間很正
常,特別是沒有買工
傷保險的單位,因為
費(fèi)用全部要他們承
擔(dān),為了逃避責(zé)任,那
些企業(yè)是能拖則拖�!�
韓世春說。
在接受記者采訪
時,大多數(shù)選擇“私了”
的農(nóng)民工都表示,老板
有錢,跟他們耗不起,
“很多老板直截了當(dāng)?shù)?BR> 說,‘給你幾千塊錢,你
要不要?不要你將來一
分錢也拿不到!’”
北京市農(nóng)民工法
律援助工作站執(zhí)行主
任時福茂告訴記者,農(nóng)
民工寧可放棄自己的
一部分權(quán)利來私了和
解,其原因就在于工傷
維權(quán)的程序復(fù)雜、維權(quán)
成本高。幾年維權(quán)下來,有些企業(yè)可能已經(jīng)不存在了或者財產(chǎn)已轉(zhuǎn)移完了,最后勞動者是贏了官司輸了錢。
結(jié)束語
農(nóng)民工是社會中一個特殊的群體,他們出生農(nóng)村,卻投身城市建設(shè),某種意義上說,中國的城市基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展是搭著數(shù)以億計的農(nóng)民工的肩膀推進(jìn)的。然而,一個不爭的事實是,社會對農(nóng)民工的保障并不樂觀。
關(guān)愛農(nóng)民工不能停留在口頭,不能停留在走馬觀花式的慰問,而要盡可能落實在每個群體,每個角落,每個個體。為農(nóng)民工生存提供更多的制度和法律保障,是民之所愿,民之所期,民之所需。我們期待,通過我們的報道,能讓這樣的保障逐步制度化、常態(tài)化、廣泛化。