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   2008年國家相繼頒布 《勞動合同法》和 《勞動合同法實施條例》后，多數(shù)企事業(yè)單位在用工形式上都能依法規(guī)范用工行為，與勞動者本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則簽訂勞動合同，依法維護(hù)雙方各自的權(quán)利，有力地促進(jìn)了單位的生產(chǎn)發(fā)展與和諧的勞動關(guān)系。但一些用工單位有意或無意地把本應(yīng)同勞動者建立的勞動關(guān)系卻以種種借口改變?yōu)閯趧?wù)關(guān)系，使在這些單位工作多年的勞動者不能享受勞動合同關(guān)系職工的平等待遇，進(jìn)而造成勞動者四處上訪。
工作幾十年還是勞務(wù)工
    趙某原是西安某國企的下崗女工，1998年與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，經(jīng)人介紹到西安某商場任營業(yè)員，單位未與其簽訂勞動合同，只口頭約定月工資為500元，未給繳納社會保險。工作4年后，商場實行柜臺租賃承包，單位將趙某派至承包方站柜臺賣貨，每月由承包方給趙某發(fā)工資。此后每1—2年更換一個承包方，均由趙某在原柜臺為承包方賣貨，直到2009年3月，商場負(fù)責(zé)人以趙某上班時站立姿勢不好為由，口頭通知停工被辭退時，既不給書面通知和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也不退還2100元押金。趙某為此多次上訪，經(jīng)調(diào)解未果，訴諸勞動仲裁。仲裁庭上商場方稱：趙某和商場沒有勞動關(guān)系，她是個勞務(wù)工，因每月的工資均由承包柜臺的廠家發(fā)給，沒有證據(jù)證明和商場存在有勞動關(guān)系。趙某堅稱：1998年她經(jīng)人介紹到商場站柜臺至今已12年。初到商場雖未簽訂勞動合同，但商場收了她2100元的押金，并打了收條。同時還給配發(fā)了上崗證、工作牌等，這些均能證明存在事實勞動關(guān)系。仲裁庭經(jīng)開庭審理認(rèn)定：趙某和商場存在有勞動關(guān)系的證據(jù)不足，駁回請求事項。委屈無奈的趙某不服仲裁裁決，不得不向法院起訴，主張自己的權(quán)利。
簽了11年勞動合同 為啥要續(xù)簽勞務(wù)合同
    西安某公司乘務(wù)員張陸韓等三人在單位已工作了11個春秋，每年續(xù)簽一次一年期的勞動合同。因工作優(yōu)秀，多次被評為先進(jìn)工作者。2007年12月底，單位勞人部門叫他們續(xù)簽合同時，卻拿出了一份 “表皮是勞動合同其內(nèi)容卻是勞務(wù)派遣合同”的合同，他們看后提出質(zhì)疑，為什么內(nèi)容不是勞動合同呢？答復(fù)說：“勞動合同勞務(wù)合同都是合同，你管它啥合同呢，當(dāng)工人就是上班干活拿錢，不簽就不能上班”。為此，他們?nèi)�人拒簽這份表里不一的勞動合同。單位就此不讓上班，經(jīng)上級出面調(diào)解無果，申請勞動仲裁，后到一、二審法院，耗時將近兩年。原本簡單的勞動合同與勞務(wù)合同官司打了近兩年時間，迄今還未結(jié)案。
    干了5年多被領(lǐng)導(dǎo)以勞務(wù)工辭退
    劉某是2005年來西安打工的農(nóng)民，經(jīng)人介紹到西安市南郊一小學(xué)干勤雜工，未簽勞動合同，雙方口頭約定管住不管吃，月工資500元。由于工作表現(xiàn)好多次受到領(lǐng)導(dǎo)表揚稱贊，2007年2月工資增長到600元。2009年8月領(lǐng)導(dǎo)口頭通知他被辭退，劉某提出要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及補(bǔ)辦養(yǎng)老保險。答復(fù)說： “你是農(nóng)民勞務(wù)工，按照 《勞動合同法》的規(guī)定不能給你經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其他福利待遇也沒有”。劉某對此答復(fù)產(chǎn)生質(zhì)疑，四處咨詢打聽，知道自己合法權(quán)益受到侵害，已申請勞動仲裁。
    這些案例的焦點是混淆了勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的概念，用人單位與勞動者都應(yīng)知道。勞動關(guān)系通常是指，勞動者同用人單位因勞動而產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)等權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，大多數(shù)情況下由國家的法律加以確定和規(guī)范。所以也稱為勞動關(guān)系，或者說勞動法律關(guān)系，這是勞動關(guān)系的核心和基礎(chǔ)。而勞務(wù)關(guān)系只是勞動關(guān)系中的一部分，而且是勞動關(guān)系中最簡單、最初級的關(guān)系。
    勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。從整體上看，勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別主要有以下五點：
    一、主體不同。勞動關(guān)系的主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動者。而勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的，可能是兩個平等主體，也可能是兩個以上的平等主體，可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系。
    二、關(guān)系不同。勞動關(guān)系的兩個主體之間不僅存在財產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在著行政隸屬關(guān)系，勞動者除提供勞動之外，還要接受用人單位的管理，服從其安排，遵守其規(guī)章制度等。而勞務(wù)關(guān)系兩個主體之間只存在財產(chǎn)關(guān)系，或者說是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
    三、勞動主體的待遇不同。勞動關(guān)系中的勞動者除獲得工資報酬外，還有保險、福利待遇等，而勞務(wù)關(guān)系中的自然人，一般只獲得勞動報酬。
    四、適用的法律不同。勞動關(guān)系適用 《勞動法》和 《勞動合同法》，而勞務(wù)關(guān)系則適用 《合同法》。
    五、合同的法定形式不同。勞動關(guān)系用勞動合同來確立，其法定形式是書面的。而勞務(wù)關(guān)系須用勞務(wù)合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭或其他形式的。
    將勞動者原本的勞動關(guān)系強(qiáng)行變更或者認(rèn)定建立勞務(wù)關(guān)系的用人單位，不管他們是有意還是無意，在實質(zhì)上都是侵害了勞動者的合法權(quán)益，是在規(guī)避勞動法對勞動者的保護(hù)，逃避應(yīng)盡的法律責(zé)任。 （趙延祥 田明茹）