現(xiàn)年53歲的王某,1992年9月經(jīng)人介紹到西安市某局機(jī)關(guān)單位當(dāng) “臨時(shí)工”至今。在工作期間,王某曾多次要求單位解決養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇均未如愿。2010年5月3日,王某再次找到單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給他解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,可是萬萬沒想到的是領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說:“你是臨時(shí)工,要是想讓單位給你繳納社會(huì)保險(xiǎn)是不可能的,要是不想干了你可以走!”領(lǐng)導(dǎo)的這句話使王某咋也想不通,在單位當(dāng)司機(jī)工作了18年,為什么就享受不了和普通職工一樣的養(yǎng)老待遇呢?無奈之下,寒心的王某到西安市總工會(huì)和本報(bào)咨詢:他是否可以享受養(yǎng)老待遇問題。
西安市總工會(huì)信訪干部許大龍了解王某的遭遇后,認(rèn)為王某上訪反映的問題,在目前一些機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位中確有存在,尤其是在《勞動(dòng)合同法》貫徹之后,該問題變得尤為突出。1995年《勞動(dòng)法》實(shí)施后,所有用人單位與職工全面實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。勞辦發(fā)[1996]215號(hào)文件對(duì)《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示》的復(fù)函第一條 《勞動(dòng)法》實(shí)施后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,在用人單位各種類職工享有的權(quán)利是一樣的,因此過去意義上相對(duì)于正式工而言的臨時(shí)工已經(jīng)不復(fù)存在,用人單位在臨時(shí)崗位上用工,可以在勞動(dòng)合同期限上有所區(qū)別。
許大龍告訴記者,依據(jù) 《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 (以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行。《勞動(dòng)合同法》第二條第二款規(guī)定:國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
根據(jù)上述法律和政策的規(guī)定,可以理解為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在招用工勤人員時(shí),在法律關(guān)系上是以一個(gè)民事主體的身份出現(xiàn)的,并非一個(gè)行政主體的身份,因此在招用的工勤人員不能依據(jù)《公務(wù)員法》和人事方面的有關(guān)法律政策執(zhí)行實(shí)施,而須按照國家、地方有關(guān)的勞動(dòng)法律、法規(guī)及政策規(guī)定為王某解決養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題。
本報(bào)記者 郝振宇
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