張女士于2008年2月入職一家私營(yíng)企業(yè),自入職起至2010年4月底,單位一直為張女士繳納社會(huì)保險(xiǎn)。但是,2010年5月的一天,單位要求她申請(qǐng)自愿放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)。由于擔(dān)心丟掉飯碗,她只好當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)了申請(qǐng)書(shū)。此后,單位再?zèng)]有為她繳納過(guò)任何社會(huì)保險(xiǎn)。
后來(lái),張女士了解到,放棄社會(huì)保險(xiǎn)意味著自己未來(lái)的養(yǎng)老、就醫(yī)都將失去相應(yīng)保障。遂撥打12351職工服務(wù)熱線(xiàn),咨詢(xún)自己當(dāng)初寫(xiě)的申請(qǐng)書(shū)是否有效。
帶著張女士的疑問(wèn),筆者采訪了律師曹磊。他表示,社會(huì)保險(xiǎn)在全社會(huì)范圍內(nèi)依法執(zhí)行,并不是訂立合同的雙方當(dāng)事人所能協(xié)商解決的,因此,張女士書(shū)寫(xiě)的自愿放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有效力,用人單位應(yīng)為她正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是法律強(qiáng)制性規(guī)定。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法,多渠道籌集資金,對(duì)勞動(dòng)者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使他們能夠享有基本生活保障的社會(huì)保障制度。
曹磊告訴筆者,用人單位和勞動(dòng)者不能以合同的方式協(xié)商減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。一方面,社會(huì)保險(xiǎn)的資金來(lái)源主要是用人單位和勞動(dòng)者本人,政府給予資助并承擔(dān)最終責(zé)任。另一方面,用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的強(qiáng)制性,決定了任何單位,任何人不得以任何形式、任何理由減免。即使職工自愿放棄社保權(quán)益,也明顯屬于違法,就算雙方簽訂了協(xié)議也不具有法律效力。
此外,曹磊進(jìn)一步解釋?zhuān)萌藛挝槐仨殲榉艞壣绫?quán)益的職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。鑒于無(wú)效民事行為,從行為開(kāi)始起就沒(méi)有法律約束力,決定了用人單位必須承擔(dān)自己的義務(wù)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。(劉欣欣)
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