據(jù)媒體報道,今年5月,多起職工在工作期間突發(fā)疾病經(jīng)搶救超過48小時后死亡被認(rèn)定為工傷的案例引起社會熱議。而根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,只有職工“在工作時間和工作崗位上,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷”。專家建議,《工傷保險條例》的相關(guān)條款應(yīng)該予以修改,未來可以忽略“48小時時限”,從突發(fā)疾病“是不是因工作原因造成的”這一角度進(jìn)行完善。
什么是工傷?顧名思義,就是指因為工作原因造成的傷害。《工傷保險條例》中有“48小時時限”條款,也就是說,勞動者雖然在勞動時間、勞動崗位上發(fā)生傷亡,但若治療超過了48小時,則不認(rèn)定支持工傷。
“48小時時限”的苛責(zé)條件,造成了工傷認(rèn)定的不公,且能產(chǎn)生“用人單位拖延時間,延時48小時否認(rèn)工傷;親屬在48小時內(nèi)消極治療,為認(rèn)定工傷爭取條件”的矛盾。所以,“48小時時限”備受公眾詬病。
今年5月以來,多起職工在工作期間突發(fā)疾病,但工傷認(rèn)定時都打破了“48小時時限”的慣例,被認(rèn)定工傷,這當(dāng)然是好事,是積極的行為。可是,我們也應(yīng)看到,一些司法機(jī)關(guān)仍然恪守“48小時時限”,還會被慣性使用。所以,與其依靠司法機(jī)關(guān)的“良心發(fā)現(xiàn)”,倒不如對《工傷保險條例》進(jìn)行修改、完善,打破僅以“48小時時限”為標(biāo)準(zhǔn)的窠臼。
諸多的現(xiàn)實案例證明,不合理的“48小時時限”造成了倫理悲劇。大家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為,工傷認(rèn)定不應(yīng)以時間維度為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)當(dāng)還原傷害發(fā)生的根源性。即如果真的是因工作原因造成的傷害,即便在治療時超過了48小時,也應(yīng)認(rèn)定為工傷。所以,致病因素才是衡量工傷的準(zhǔn)確標(biāo)尺,而治療時間不應(yīng)為否定工傷甩鍋。
“48小時時限”的初衷,是為了防止工傷擴(kuò)大化。比如,有些傷亡雖然是在工作時間發(fā)生,但與工作并無直接關(guān)系,而是由勞動者自身疾病造成的。這樣的情況認(rèn)定工傷,會造成工傷認(rèn)證擴(kuò)大化,給用人單位帶來用工成本。不過,有些時候,“48小時時限”被有意誤讀,真正是工作導(dǎo)致的傷害,也受到了“48小時限制”擠壓,讓勞動者的權(quán)益被損傷。
工傷認(rèn)定“48小時時限”問題亟須解決。工傷認(rèn)定應(yīng)該兼顧勞動者和用人單位的權(quán)益,最重要的是,工傷認(rèn)定必須回歸“工”的本源。從這個角度看,要從突破“48小時時限”入手。因此,“48小時時限”條款應(yīng)該成為下一次修訂《工傷保險條例》的一項內(nèi)容。
□黃齊超
責(zé)任編輯:寧黛艷
關(guān)注公眾號,隨時閱讀陜西工人報
陜工網(wǎng)——陜西工人報 © 2018 sxworker.com. 地址:西安市蓮湖路239號 聯(lián)系電話:029-87344649 E-mail:sxworker@126.com
陜ICP備17000697號 版權(quán)所有 Copyright 2005陜工網(wǎng) 未經(jīng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載或鏡像 網(wǎng)站圖文若涉及侵權(quán),請聯(lián)系我們刪除。