上班途中不慎摔倒后死亡,因缺乏相關(guān)材料,人社局作出《不予認(rèn)定工傷決定書》。檢察機(jī)關(guān)釋法說理、公開聽證,化解歷時5年的行政爭議……8月6日,最高人民檢察院發(fā)布“檢察為民辦實(shí)事”——行政檢察與民同行系列典型案例(第一批),其中包括“楊小某等四人訴安徽省某市人社局工傷認(rèn)定檢察監(jiān)督案”。
2016年11月25日,某學(xué)校副校長楊某在騎電瓶車上班途中,因雪后路滑不慎摔倒,頭部、手部等多處受傷,后經(jīng)搶救無效死亡。12月23日,學(xué)校向當(dāng)?shù)厝松缇稚暾垖钅骋婪ㄟM(jìn)行工傷認(rèn)定。2017年2月8日,當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍咦C明稱,因現(xiàn)場被破壞,學(xué)校無法提供相關(guān)資料委托交警部門作出非道路交通事故成因分析。12月26日,人社局作出《不予認(rèn)定工傷決定書》。
楊某父母、妻子與兒子楊小某(以下簡稱楊小某等四人)提起行政訴訟。2018年10月23日,一審法院作出行政判決認(rèn)為,人社局僅以未提交交通事故認(rèn)定書為由,作出不予工傷認(rèn)定的決定,缺乏事實(shí)、法律依據(jù),判決撤銷不予認(rèn)定工傷決定的行政行為。人社局提起上訴。
法院重審判決認(rèn)為,法院審理工傷認(rèn)定行政案件,在認(rèn)定是否存在“本人主要責(zé)任”等情形時,應(yīng)當(dāng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書、結(jié)論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù)。交警部門未對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,人社局認(rèn)為楊某所受傷害不應(yīng)認(rèn)定為工傷并無不當(dāng)。楊小某等四人上訴、申請?jiān)賹彛获g回。2021年1月,楊小某等四人向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。
經(jīng)審查,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)有證據(jù),人社局對楊某不予認(rèn)定工傷決定并無不當(dāng)。檢察機(jī)關(guān)通過走訪了解到,楊小某等四人多年來堅(jiān)持訴訟,花費(fèi)了高額費(fèi)用。楊小某在部隊(duì)服役時,因訓(xùn)練導(dǎo)致腰部受傷,退伍后無法從事重體力勞動。楊某作為家中的經(jīng)濟(jì)支柱,突然離世使其家庭陷入困境。
鑒此,檢察機(jī)關(guān)在作出不支持監(jiān)督申請決定前,有針對性地開展了以下工作:
一是多次當(dāng)面釋法說理,耐心解答申請人對法律的疑惑和不解,向其釋明工傷認(rèn)定的法定條件,使其能夠理性對待市人社局作出的決定;
二是組織公開聽證,給申請人提供充分表達(dá)意見的平臺,同時邀請并聽取人民監(jiān)督員對該案的意見;
2021年3月,阜陽市檢察院就該案生效行政判決的法律適用問題組織召開聽證會。
三是積極協(xié)調(diào)進(jìn)行司法救助,給予申請人救助8萬元,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖和關(guān)懷。
2021年4月,檢察機(jī)關(guān)作出不支持監(jiān)督申請決定,楊小某等四人表示接受并簽訂息訴承諾書,歷時5年的行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。
責(zé)任編輯:胡睿琳
關(guān)注公眾號,隨時閱讀陜西工人報
陜工網(wǎng)——陜西工人報 © 2018 sxworker.com. 地址:西安市蓮湖路239號 聯(lián)系電話:029-87344649 E-mail:sxworker@126.com
陜ICP備17000697號 版權(quán)所有 Copyright 2005陜工網(wǎng) 未經(jīng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載或鏡像 網(wǎng)站圖文若涉及侵權(quán),請聯(lián)系我們刪除。