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您當(dāng)前的位置:首頁(yè) > 權(quán)益 > 職工信箱 綁在勞動(dòng)合同法上的勞資博弈
2008-08-11 09:12:58來(lái)源:
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邵偉向記者展示因無(wú)法看懂而拒簽的英文合同
    新勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái),工人發(fā)現(xiàn)企業(yè)主用五花八門無(wú)奇不有的手法規(guī)避勞動(dòng)法,企業(yè)主同樣有滿肚的苦水要倒,認(rèn)為成本的高企使他們遵守新法困難重重。
    新勞動(dòng)合同法產(chǎn)生了新的勞資博弈,勞動(dòng)者、企業(yè)主和地方政府該如何善處,才能走向多方共贏……
    “兩天2300元講課費(fèi)是很值的,規(guī)避員工的工資加班費(fèi)等支出,帶來(lái)的利潤(rùn)是2300元講課費(fèi)的上千倍。”東莞王老板在“企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)新勞動(dòng)合同法策略”的培訓(xùn)上感嘆。
    這場(chǎng)7月25日的培訓(xùn)由深圳律師李迎春主講。
    這樣的培訓(xùn)已有一個(gè)很大的市場(chǎng)。在今年1月1日勞動(dòng)合同法正式實(shí)施前后,“如何規(guī)避無(wú)固定期限合同的續(xù)簽”、“辭退未違紀(jì)員工的技巧”等字樣成了這些培訓(xùn)的賣點(diǎn)。一些勞動(dòng)法專家、律師紛紛走到前臺(tái),尋找法律的漏洞,向企業(yè)面授機(jī)宜。“學(xué)了我們的應(yīng)對(duì)技巧,以后你們用起來(lái)就得心應(yīng)手,省錢賺錢。”律師的話讓大家心領(lǐng)神會(huì)。
    拿英文合同讓完全不懂外語(yǔ)的工人簽約
    企業(yè)主們學(xué)到的規(guī)避新勞動(dòng)法的技巧,有的讓人哭笑不得。
    在深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)社區(qū)的廠房里,24歲的三喜大玩具廠雜工邵偉對(duì)著一份全英文的勞動(dòng)合同發(fā)愁。他只有小學(xué)文化,對(duì)英文兩眼一抹黑,但廠方卻故意把勞動(dòng)合同寫(xiě)成英文讓他們簽。
    邵偉和許多看不懂英文的工友都認(rèn)為,這里面肯定有“貓膩”。第一次簽,邵偉以自己看不懂為由拒絕,“廠方就說(shuō)不想簽就辭工,所以我和工友們只得都簽了”。
    后來(lái)工廠又讓他們重簽,還是英文的。“據(jù)說(shuō)是因?yàn)榈谝环莺贤杏胁缓戏ǖ臈l款,工廠怕出事。”邵偉說(shuō)。
    邵偉和許許多多底層打工者一樣,每天的工作時(shí)間早已超出了法定的8小時(shí)。邵偉5月份的工資條顯示,他一共工作了318個(gè)小時(shí),加了110個(gè)小時(shí)的班。工廠把每周六都算為工作時(shí)間,因此他周六上班的時(shí)間都沒(méi)算在加班時(shí)間中。
    按照工廠規(guī)定,他一天要給2400個(gè)玩具的頭、腳充棉,用他們的術(shù)語(yǔ)講叫小充棉。要想完成這樣的任務(wù),邵偉每天實(shí)際的工作時(shí)間至少是12小時(shí)。
    從7月開(kāi)始,龍崗區(qū)法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從700元升至900元,最低加班費(fèi)從6.03元升至6.50元,雙休日最低加班費(fèi)從8.04元升至8.60元。
    但邵偉覺(jué)得除了勞動(dòng)合同變成了英文外,其他的并無(wú)明顯變化。他的正班長(zhǎng)期只有3元/小時(shí)共600元/月,加班費(fèi)只有4.5元/小時(shí)。
    新勞動(dòng)合同法規(guī)定,工人一個(gè)月不能夠超過(guò)36小時(shí)加班。“這個(gè)要求是根本沒(méi)有辦法達(dá)到的。”多名企業(yè)主認(rèn)為。“辦法是有的,就看你如何規(guī)避法律。”針對(duì)企業(yè)主的培訓(xùn)班就出謀劃策:法律規(guī)定每周工作5天每天8小時(shí),在實(shí)際操作中,可以讓工人每周工作6天,把40小時(shí)分到6天中,那星期六上班的時(shí)候就不用給兩倍的工資,而只是正常的工資,晚上照樣加班。這和工人邵偉的遭遇一模一樣。規(guī)避“無(wú)固定期限合同”廠方出新招
    深圳柏怡電子廠高級(jí)工程師李祖榮遭遇的廠方規(guī)避勞動(dòng)法的手段也頗為奇特。
    李祖榮進(jìn)廠工作已經(jīng)5年了,前4年一直沒(méi)有簽勞動(dòng)合同,倒也相安無(wú)事。今年新勞動(dòng)法開(kāi)始施行,工廠強(qiáng)制性、突擊式地讓他們簽勞動(dòng)合同。
    在簽合同時(shí),李祖榮發(fā)現(xiàn),在甲方(即用人單位)一欄中,竟然有兩個(gè)工廠的章子,而他一直是在其中一家工廠上班的,和另一家沒(méi)有任何關(guān)系。事后得知,是廠方想通過(guò)這樣的合同,將員工在兩個(gè)公司間互派,規(guī)避新勞動(dòng)合同法“無(wú)固定期限合同”的規(guī)定。
    廠方還在合同中規(guī)定:“乙方(注:工人)每月工資已包含每天45分鐘固定加班和為完成工作任務(wù)所需之上班時(shí)間之外所有超時(shí)工作報(bào)酬”,即不管李祖榮他們每天加班多久,加班費(fèi)都是固定的。
    除了這些問(wèn)題,許多員工還發(fā)現(xiàn),原本應(yīng)該享有的養(yǎng)老保險(xiǎn),廠方這么多年來(lái)一直沒(méi)有繳納。
    工廠把員工分成高級(jí)職員和普通員工,李祖榮作為高級(jí)職員,一進(jìn)廠就開(kāi)始有養(yǎng)老保險(xiǎn)了。但是二三百人的高級(jí)職員在三四千人的工廠里面,所占比例太小,很多普通員工進(jìn)廠數(shù)年,甚至十幾年,都沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。“此舉使廠里獲利巨大,光養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng),按3000人每人每月100元計(jì)算,每月就節(jié)省了30萬(wàn)元。”李祖榮說(shuō)。
    李祖榮回憶,當(dāng)時(shí)有七百多人發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,不和廠方簽合同。但最后堅(jiān)持下來(lái)到現(xiàn)在的,只有包括他在內(nèi)的23個(gè)人。這23人對(duì)廠方提起了勞動(dòng)仲裁。
    廠方原準(zhǔn)備把23人全部趕出工廠,但勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)不同意,廠方就對(duì)23人“放假”。“從2月1日‘放假’到現(xiàn)在五個(gè)多月了,才走完了仲裁和一審。很多人已身心疲憊,想要討回一點(diǎn)公道真難。”李祖榮感慨。資強(qiáng)勞弱局面未根本改觀
    深圳市的“打工者職業(yè)安全健康中心”對(duì)新勞動(dòng)合同法施行后的勞工權(quán)益有細(xì)致的調(diào)查。該中心的報(bào)告發(fā)現(xiàn)了廠方更多五花八門的規(guī)避手段。
    如同時(shí)簽兩份勞動(dòng)合同:某港資企業(yè)的電工潘豐說(shuō),工廠約定的底薪為1500元/月,但要求工人簽兩份約定工資為750元/月的勞動(dòng)合同,合并起來(lái)就是1500元/月。
    之所以這樣做的原因是,如果用兩份合同中的其中一份來(lái)計(jì)算加班費(fèi),明顯比用1500元/月作底薪來(lái)算加班費(fèi)要低得多,工廠為勞動(dòng)者購(gòu)買社保的繳費(fèi)基數(shù)也明顯變小。合同內(nèi)容不全:調(diào)查結(jié)果顯示,合同沒(méi)有寫(xiě)明工作地點(diǎn)的占3.8%,合同沒(méi)有寫(xiě)明工作崗位的占10.6%,合同沒(méi)有寫(xiě)明工作內(nèi)容的占13.1%。還有的工人說(shuō),廠方拿一張白紙叫工人簽字,就算簽合同,簽這種空白合同的占5.9%。合同內(nèi)容空白或者不完整,企業(yè)很容易在合同上添加一些對(duì)工人不利的內(nèi)容。
    一位塑膠廠工人說(shuō):“工廠在和我們簽合同時(shí),把合同內(nèi)容蒙住,只允許我們簽字。工人都覺(jué)得不合理,但最后被迫全部都簽了。”
    合同內(nèi)容模糊不清:用人單位模糊不清,在合同上的用人單位一欄里面,廠方寫(xiě)的不是其公司的全名,而是隨便寫(xiě)一個(gè)簡(jiǎn)寫(xiě),有的只寫(xiě)其公司全名的關(guān)鍵字;工作地點(diǎn)模糊不清,有些用人單位故意將工作地點(diǎn)模糊化;工作內(nèi)容模糊,在簽勞動(dòng)合同時(shí),工作內(nèi)容一欄寫(xiě)著:“隨工廠需要確定”。由于沒(méi)有約定固定的工作內(nèi)容,廠方可以隨意調(diào)動(dòng)員工的工作崗位,這會(huì)給勞動(dòng)者的工作帶來(lái)很多風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)給勞動(dòng)者的維權(quán)帶來(lái)許多阻礙。“從調(diào)查結(jié)果我們不難看出,新勞動(dòng)合同法實(shí)施后,資強(qiáng)勞弱的局面仍未改觀,部分違法企業(yè)依舊故我,甚至 ‘新招’迭出。”“打工者職業(yè)安全健康中心”工作人員于惠敏告訴南方周末記者。
    該組織調(diào)查結(jié)果顯示,近期企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)成本上升較多,企業(yè)就用各種手段轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)成本。主要表現(xiàn)在:降低薪資待遇(占23.8%),增加伙食、住宿費(fèi)(占22.2%),增多罰款項(xiàng)目(占22.3%),借故炒人(占15.7%),裁員(占6.3%)……企業(yè)主也有滿肚苦水
    有數(shù)名接受南方周末采訪的企業(yè)主認(rèn)為,之所以不少企業(yè)要挖空心思地規(guī)避新勞動(dòng)法,也是過(guò)大的成本壓力和宏觀經(jīng)濟(jì)影響所致。
    東莞一家臺(tái)資玩具廠的郭總經(jīng)理告訴南方周末記者,該廠是勞動(dòng)密集型的外向型企業(yè),近期由于人民幣升值,出口變得越來(lái)越困難。同時(shí),原材料價(jià)格上漲很快,利潤(rùn)越來(lái)越薄。同時(shí)地方政府還要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),技改成本也很高。玩具廠還被要求控制污染的排放,這也需要更多的投入,而以前這種投入很少……種種經(jīng)營(yíng)問(wèn)題都困擾著企業(yè)。
    新勞動(dòng)合同法實(shí)施之后,訴訟風(fēng)險(xiǎn)提高了。“許多問(wèn)題都在同一時(shí)間壓到了我們身上。我的小廠只有兩百多工人,抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱。我真想回臺(tái)灣,或者轉(zhuǎn)到別的地方去。”郭總經(jīng)理坦言。
    深圳一家手機(jī)芯片企業(yè)的王老板介紹,該廠的產(chǎn)品出廠價(jià)格并無(wú)明顯上升,利潤(rùn)一直不高。而新勞動(dòng)合同法施行后,深圳于7月1日把最低工資從750元/月調(diào)到900元/月。“這意味著一個(gè)月可能要多支付20萬(wàn)工資,生產(chǎn)成本將上漲20%!”王老板說(shuō),“不想出些新辦法,我們就會(huì)虧死。”
    新勞動(dòng)法施行后,訴訟的增多也加大了企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)壓力。人力資源和社會(huì)保障部公布,今年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量急劇增長(zhǎng),與去年同期相比,各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)立案數(shù)量的增幅普遍在50%以上,有的地方甚至達(dá)到了3至5倍。例如,與去年同期立案數(shù)量相比,上海市增長(zhǎng)92.5%,重慶市增長(zhǎng)145%,廣東省增長(zhǎng)3倍。
    今年上半年,廣東各地法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng),廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)凌祁漫稱之為“井噴”,而超過(guò)九成涉及加班費(fèi)。
    面臨勞動(dòng)訴訟壓力最大的是中小企業(yè)。一位珠三角的企業(yè)主向南方周末記者訴苦:“我們珠三角的一些工廠,勞動(dòng)者動(dòng)不動(dòng)就幾十人上百人聯(lián)合起來(lái),提起仲裁,要求加班工資。有很多公司馬上就倒閉了,因?yàn)橐惶峋褪菐装偃f(wàn),那些小廠根本沒(méi)能力支付。”“不少問(wèn)題實(shí)際上是‘囤積’下來(lái)的問(wèn)題。企業(yè)老是對(duì)員工這里做手腳,淘汰(這樣的企業(yè))只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。”東莞一家日資企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者。他認(rèn)為,勞動(dòng)合同法對(duì)中小型低端企業(yè)影響比較大,而大型企業(yè)在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前,支付最低工資或加班費(fèi)等方面早已比較規(guī)范。
    長(zhǎng)期致力于中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保障研究與社會(huì)政策研究的香港城市大學(xué)教授黃黎若蓮認(rèn)為。地方政府應(yīng)強(qiáng)化勞動(dòng)法的施行和勞工權(quán)益保障,但也應(yīng)多多體恤一些企業(yè)的處境。如在實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí),一些產(chǎn)業(yè)政策不要那么嚴(yán)厲。在環(huán)保方面,要求每一家企業(yè)裝配排污設(shè)備,可能成本太高,可否考慮每一個(gè)地方都有地區(qū)性的排污設(shè)施,從而降低成本,讓中小企業(yè)主慢慢適應(yīng)和改良。新勞動(dòng)合同法施行之路會(huì)越走越寬
    有學(xué)者把勞動(dòng)合同法實(shí)施看作企業(yè)倒閉或轉(zhuǎn)移的罪魁禍?zhǔn)住?BR>    對(duì)于這種說(shuō)法,深圳大學(xué)副教授翟玉娟回應(yīng),勞資雙方力量對(duì)比太明顯了,勞動(dòng)者根本并沒(méi)有力量進(jìn)行抗衡,當(dāng)勞動(dòng)者沒(méi)有力量抗衡的時(shí)候,這個(gè)勞資關(guān)系的出現(xiàn)可能是不和諧的。
    中山大學(xué)行政管理研究中心郭巍青教授認(rèn)為,中國(guó)前三十年發(fā)展,基本上是以犧牲很多中國(guó)勞動(dòng)者利益為代價(jià)的,特別犧牲內(nèi)地勞動(dòng)者的利益,來(lái)發(fā)展長(zhǎng)珠兩地區(qū)的工業(yè),這是一個(gè)國(guó)家工業(yè)發(fā)展的必然階段。而現(xiàn)在,它們剛好走到了需要轉(zhuǎn)型的狀態(tài)。
    勞動(dòng)合同法課題組組長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授常凱認(rèn)為,從法律本身而言,勞動(dòng)合同法并沒(méi)有增加企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的成本,卻提高了用人單位的“違法”代價(jià)。如果真正了解和理解了勞動(dòng)合同法,那么出現(xiàn)的將不再是勞動(dòng)者紛紛到勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)投訴,而是用人單位追著勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。
    許多學(xué)者認(rèn)為,勞動(dòng)合同法意在規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下,重在對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),遏制“強(qiáng)資本,弱勞工”格局,對(duì)于目前在低端的制造業(yè)及建筑行業(yè)工作的數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工,會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
    盡管這種影響在短時(shí)間尚難改變勞動(dòng)者的維權(quán)困境,但正在朝良性的方向發(fā)展。
    今年以來(lái),勞動(dòng)者訴求提高,5月1日開(kāi)始,勞動(dòng)者打官司不用收費(fèi)的規(guī)定,讓勞動(dòng)者訴訟熱情空前高漲。
    各地政府亦圖有所作為。7月7日,為了確保新勞動(dòng)合同法的施行,廣東省首開(kāi)全國(guó)“裁審聯(lián)合發(fā)文”和“裁審統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”先河。廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定了 《<勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法>、<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
    這一指導(dǎo)意見(jiàn)受到很高評(píng)價(jià)。對(duì)此,參與新勞動(dòng)合同法起草的常凱教授的看法是:“改變現(xiàn)實(shí)僅靠法律是不夠的,施行法律也是一個(gè)各方力量不斷博弈的過(guò)程。”他認(rèn)為,改變現(xiàn)實(shí)還需政府的責(zé)任履行,勞動(dòng)者持續(xù)的自我維權(quán),企業(yè)的管理理念與方法的變革,“實(shí)施這樣的法律是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也符合了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要”。
落實(shí)法律是最大的考驗(yàn)
    香港城市大學(xué)黃黎若蓮教授,多年來(lái)致力于中國(guó)農(nóng)民工權(quán)利保障、社會(huì)政策研究。在她看來(lái),這幾年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,農(nóng)民工權(quán)益保障也有顯著進(jìn)步,新勞動(dòng)合同法是一個(gè)標(biāo)志。但她同時(shí)認(rèn)為,新勞動(dòng)合同法最大的挑戰(zhàn)就是如何落實(shí)。實(shí)施新法尚需配套的制度安排
    南方周末:你為什么把法律的落實(shí)看作最大的挑戰(zhàn)?
    黃黎若蓮:中央政府出臺(tái)的東西是一般性的公共政策,地方政府要具體化。但如果地方不能掌握中央的精神或者是出于自己的考慮,沒(méi)有把具體的解釋或地方性條例寫(xiě)清楚,本地一些企業(yè)就可以有借口,不努力實(shí)行。
    另一方面,內(nèi)地的一些公共政策看起來(lái)很理想化,但是沒(méi)有相關(guān)的制度安排,比如財(cái)務(wù)安排,組織安排,就會(huì)使好的政策成為一紙空文,香港如果要出臺(tái)一個(gè)政策,你首先要考慮人力資源、財(cái)力資源、機(jī)構(gòu)資源等方面的設(shè)計(jì),如果沒(méi)有這些條文是沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的。政府應(yīng)監(jiān)督規(guī)避法律的現(xiàn)象
    南方周末:新勞動(dòng)合同法實(shí)施后,出現(xiàn)了一些律師與學(xué)者為企業(yè)主辦培訓(xùn)班規(guī)避法律的現(xiàn)象,你怎么看?
    黃黎若蓮:在西方法治國(guó)家,這種事法律界是不會(huì)允許的。但在內(nèi)地,一些學(xué)者回避了他們應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,看市場(chǎng)的需求組織培訓(xùn),我也收到過(guò)這樣的邀請(qǐng)。法律專家不好好推行法律,反而做違背法律的事,這令人遺憾。
    南方周末:企業(yè)主也把千奇百怪規(guī)避勞動(dòng)法的招數(shù)用在工人身上……
    黃黎若蓮:老板始終是老板,追求利潤(rùn)最大化,鉆空子來(lái)回避他們應(yīng)盡的責(zé)任是常見(jiàn)的。
    這也反映出一些老板守法的意識(shí)不太強(qiáng),不清楚作為雇主應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,只想著怎么樣才可以賺更多錢。勞工也沒(méi)有什么辦法,因此更需要依靠政府認(rèn)真執(zhí)法和在監(jiān)督方面加大力氣。
    南方周末:為什么有些港資企業(yè)在香港比較合法,到內(nèi)地來(lái)卻做一些違反勞動(dòng)法的事?
    黃黎若蓮:來(lái)內(nèi)地的投資者出發(fā)點(diǎn)是想利用內(nèi)地的優(yōu)勢(shì),獲得最大的利潤(rùn)。
    企業(yè)主的守法習(xí)慣往往因?yàn)榻?jīng)營(yíng)環(huán)境和法律環(huán)境的不同,變相誘發(fā)他們產(chǎn)生這種行為。個(gè)別老板出于贏利的考慮,采取了比較自私的態(tài)度甚至違法的做法。
    我覺(jué)得這非常不好,不管在什么地方投資,都應(yīng)該遵守當(dāng)?shù)氐姆伞1Wo(hù)勞工權(quán)益工會(huì)和政府可有更多作為
    南方周末:是哪些因素造成了中國(guó)的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不足的現(xiàn)狀,施行新勞動(dòng)合同法、保障勞動(dòng)者權(quán)益,政府該如何作為?
    黃黎若蓮:我想最根本的問(wèn)題是,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民工沒(méi)有一個(gè)發(fā)聲地。
    無(wú)論是農(nóng)民工還是城市的其他工人,作為勞方處于劣勢(shì),政府執(zhí)法也不夠嚴(yán)格。現(xiàn)在農(nóng)民工也沒(méi)有自己的合法組織。他們可能組成一些打工者協(xié)會(huì),嚴(yán)格來(lái)說(shuō),都是違法的組織,政府可能隨時(shí)處分他們。這使他們保護(hù)自身權(quán)益的活動(dòng)變得困難。
    工會(huì)法說(shuō)得很清楚,所有勞動(dòng)者都有權(quán)參加工會(huì)。但事實(shí)上,農(nóng)民工吸收成為工會(huì)會(huì)員的情況并不多,才導(dǎo)致農(nóng)民工自己組織起來(lái)維權(quán)。中國(guó)的工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面還有很多的事要做。
    另外,地方政府有時(shí)出于地方利益來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),甚至犧牲勞動(dòng)者的利益。中央政府作為一個(gè)仲裁人,在這方面也可以做更多的事。新勞動(dòng)合同法只是讓企業(yè)支付本應(yīng)支付的成本。
    南方周末:有很多學(xué)者,如張五常就很不贊同新勞動(dòng)合同法,認(rèn)為過(guò)于保護(hù)工人的利益,忽略了企業(yè)的利益。你怎么看?
    黃黎若蓮:幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都覺(jué)得勞動(dòng)合同法不好,會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,他們都比較傾向于限制勞工的一些權(quán)益,來(lái)確保長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這可以理解的,但是不是所有經(jīng)營(yíng)者的困難都要?dú)w因于勞動(dòng)合同法,我覺(jué)得有點(diǎn)夸大了。
    在珠三角地區(qū)有幾個(gè)因素比較關(guān)鍵,一個(gè)是這幾年經(jīng)營(yíng)的環(huán)境是比較困難,如人民幣升值,原料成本上升,然后就是出口退稅減少了,外企跟本地的企業(yè)同一個(gè)稅率,招不到工,所以這一系列的困難導(dǎo)致他們要面對(duì)挑戰(zhàn),不是單一的勞動(dòng)合同法問(wèn)題,而是多個(gè)因素相加的原因。
    南方周末:那單論新勞動(dòng)合同法,它給企業(yè)增加了哪些成本?
    黃黎若蓮:他們的成本都是企業(yè)原來(lái)在法律上規(guī)定要支付的,他們沒(méi)有支付。
    1995年勞動(dòng)法實(shí)施的時(shí)候也規(guī)定要簽合同,要明晰權(quán)利義務(wù),要為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),其實(shí)都有提到。但可能因?yàn)閷?xiě)得不夠具體,很多企業(yè)都沒(méi)有參加,政府也沒(méi)有很強(qiáng)制施行,所以才出現(xiàn)很多侵害勞工權(quán)益的問(wèn)題,使政府都不得不重新考慮制定勞動(dòng)法。 (據(jù)《南方周末》)



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