跟帖評(píng)論自律管理承諾書 不良信息舉報(bào)電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)日前，最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）強(qiáng)調(diào)，落實(shí)在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的要求，依法懲治破壞復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等刑事犯罪，為“六穩(wěn)”“六保”營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
疫情防控常態(tài)化下，為推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”，從國(guó)家到地方出臺(tái)了一攬子的針對(duì)性政策。而良好的法治環(huán)境，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇須臾不可離的外部條件。
《意見(jiàn)》要求，對(duì)妨害復(fù)工復(fù)產(chǎn)、損害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪，依法從嚴(yán)從快追訴，最大程度幫助企業(yè)挽回?fù)p失，如突出懲治欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等犯罪。同時(shí)要求充分考慮經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響等因素，對(duì)“職業(yè)放貸人”采取非法手段催收高利放貸債務(wù)及其他法律不予保護(hù)的債務(wù)、制造“套路貸”等違法犯罪行為，從嚴(yán)追訴，加大打擊力度。
當(dāng)前，從司法層面保障“六穩(wěn)”“六保”，既有新的特殊因素需要考量，也有一些屬于較普遍的問(wèn)題，在特殊時(shí)期要加快解決。就前一方面來(lái)說(shuō)，受經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，企業(yè)債務(wù)糾紛可能上升，甚至由于就業(yè)壓力加大，可能讓一些人“鋌而走險(xiǎn)”，衍生更多破壞企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的犯罪行為，這些是疫情防控常態(tài)化下必須直面的新問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，在其中扮演好應(yīng)有角色。
這就要求有關(guān)方面，一是要幫助權(quán)益受到侵犯的企業(yè)高效維權(quán)，為所有企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益撐腰；二是要通過(guò)具體案件的辦理，給社會(huì)樹(shù)立更明確的預(yù)期和警示，遏制相關(guān)犯罪在特殊時(shí)期抬頭。
后一方面，則需要加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)各類案件的法律監(jiān)督力度。如《意見(jiàn)》要求，堅(jiān)決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等各類違法行為；加大清理涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”力度。
這些治理要求對(duì)應(yīng)的問(wèn)題并非新出現(xiàn)的，但是在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，其給企業(yè)帶來(lái)的壓力、對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的傷害被進(jìn)一步放大，職能部門理應(yīng)有更積極的處置姿態(tài)，并借此導(dǎo)向長(zhǎng)效治理。
另外，還可以將依法懲治破壞復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等刑事犯罪，與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)治理的同步推進(jìn)；而對(duì)涉企案件辦理，在法律允許范圍內(nèi)，就應(yīng)充分反映出“六穩(wěn)”“六保”的需要。
如今年1月，最高檢精選出4個(gè)涉及民營(yíng)企業(yè)的典型案例公開(kāi)發(fā)布，指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)參照適用。其中一點(diǎn)很明確，就是可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，目的是讓違法但犯罪情節(jié)較輕的企業(yè)不至于因?yàn)?ldquo;老板”被訴而徹底垮掉。這一點(diǎn)在當(dāng)前情勢(shì)下，已然更具現(xiàn)實(shí)必要性。
在“六穩(wěn)”“六保”中，保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)是核心，其對(duì)應(yīng)的也是保市場(chǎng)主體的重要性。于此而言，為“六穩(wěn)”“六保”營(yíng)造良好的法治環(huán)境，其主要著力點(diǎn)也就是在涉企案件處置上力求公平公正，為市場(chǎng)企穩(wěn)提供必要的法治支撐。而從另一角度來(lái)說(shuō)，“六穩(wěn)”“六保”對(duì)司法提出的新要求，也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境的一個(gè)新考驗(yàn)，答好這個(gè)考題，不僅是為復(fù)工復(fù)產(chǎn)護(hù)航，也是提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治成色的題中應(yīng)有之義。
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