6月16日,日本首相安倍晉三表示,同意停止在秋田、山口兩縣部署陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)的計劃。安倍政府突然停止部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng),猶如一顆重磅炸彈,在日本國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。
早在2017年12月,安倍政府以“國家安全面臨威脅”為由,決定從美國引進兩套陸基“宙斯盾”系統(tǒng),并計劃分別將其部署在秋田縣和山口縣。兩年多來,安倍政府幾乎是不惜一切代價推進該部署計劃。安倍還曾強調(diào):為了保護日本國民的生命安全,這是必不可少的!在費了九牛二虎之力后,安倍政府突然宣布放棄部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng),這背后的原因耐人尋味。
對此,日本防衛(wèi)大臣河野太郎日前表示,出于技術(shù)和成本方面的考慮,日本最終決定停止部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng)。
成本過高,日本財政難以維持。美國不斷提高要價,使兩套陸基“宙斯盾”系統(tǒng)的部署成本節(jié)節(jié)上升,日本國內(nèi)的反對聲隨之日益強烈。起初,一套陸基“宙斯盾”系統(tǒng)美方開價約800億日元,日本預(yù)估兩套總額1500億日元可望搞定。孰料日本決定引進后,美方就以各種名義不斷加價。據(jù)共同社報道,日方為部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng)迄今已花費1800億日元。
技術(shù)不成熟,安倍政府面臨巨大阻力。由于在發(fā)射攔截導彈時無法保證助推器落在自衛(wèi)隊演習場內(nèi),秋田、山口兩縣的民眾對可能有物體落到自家房前屋后一直抱有強烈擔憂。其中,秋田縣新屋演習場距離居民區(qū)只有700米。針對當?shù)鼐用褚蟠_保助推器在分離后濺落在演習場內(nèi)而不會殃及居民區(qū)的強烈愿望,日本防衛(wèi)省與美國方面進行過磋商,希望通過修改控制導彈的軟件解決助推器的問題,但最終發(fā)現(xiàn)硬件也需要修改。顯然該系統(tǒng)在技術(shù)上還不夠成熟,需要花不少時間才能完善。如此曠日持久,日本根本等不起。
除日方提出的成本和技術(shù)因素外,與美國討價還價也是安倍政府此次緊急叫停陸基“宙斯盾”系統(tǒng)部署計劃的重要考量。眼下,駐日美軍費用分攤協(xié)定談判在即,日方此舉意在反制美國,也是向其發(fā)出信號:美國不能一味地從盟友身上薅羊毛、撈好處。特朗普政府此前曾表示,希望日本大幅增加防衛(wèi)費分攤比例。
部署計劃被緊急叫停后,日本政府強調(diào),日本面臨的安全環(huán)境不會因此發(fā)生變化。日本防衛(wèi)大臣河野太郎表示,日本將依靠“宙斯盾”艦來維持導彈防御體系,未來還將召開國家安全保障會議研究導彈防御策略。
部署計劃作罷后,日美關(guān)系恐將受到影響。對于特朗普政府來說,包括陸基“宙斯盾”系統(tǒng)在內(nèi)的高額軍購已成為有效的外交工具。此前,特朗普訪問日本時曾明確表示日本會加大從美國的軍購,作為強化日美同盟的象征性安排,安倍曾當場予以附和。如今,陸基“宙斯盾”系統(tǒng)部署計劃黃了,日本如何對白宮進行說明,這一說明又能否為特朗普所接受,都是一個很大的問號。不過,在特朗普因國內(nèi)疫情蔓延和抗議示威不斷加劇而“坐困愁城”之際,日本又來這么一“實錘”,接下來他顯然不會給安倍好臉色看。(陳鴻斌)
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