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  本報綜合消息 近日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京閉幕。工信部部長李毅中表示,2010年中小企業(yè)的發(fā)展問題仍將成為工信部工作的重中之重。主要的工作內容,將是全面落實2009年下發(fā)的促進中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，而支持的重點將轉向小企業(yè)和微企業(yè)。
    據工信部相關工作人員透露,中小企業(yè)劃型標準即將出臺,在中小企業(yè)的范圍中細分出中型企業(yè)、小企業(yè)和微企業(yè),以便各項扶持措施能夠更好的落實。
    根據工信部的調研顯示,受國際金融危機沖擊,去年下半年以來,我國中小企業(yè)生產經營困難。在國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(簡稱36號文)等相關扶持政策,加大財稅、信貸等扶持力度之后,中小企業(yè)生產經營出現了積極變化,但發(fā)展形勢依然嚴峻。
    其主要表現在:中小企業(yè)融資難、擔保難問題依然突出,部分扶持政策尚未落實到位,企業(yè)負擔重,市場需求不足,產能過剩,經濟效益大幅下降,虧損加大等。
    據前述工作人員介紹,2010年對中小企業(yè)的支持重點將細化到小型企業(yè)和微型企業(yè)上。按照他的介紹,在目前的中小企業(yè)范疇中,有很多中型企業(yè)的經營情況比較樂觀,并不需要大力的支持和拉動,迫切需要這些幫助的是小型與微型的企業(yè)。
    按照2003年界定的中小企業(yè)劃分標準,中型企業(yè)的標準為從業(yè)人員數低于2000人、產品銷售收入低于3億元、資產合計低于4億元。而小型企業(yè)則為從業(yè)人員數低于300人,銷售收入3000萬元以下,總資產4000萬元以下。
    但是,這個標準目前已經不適用于當前的發(fā)展狀況,前述工作人員表示,《中小企業(yè)劃型標準》已經呼之欲出。
    除此之外,更多《36號文》設計的配套措施也將逐步完善。
    李毅中表示,2010年,工信部將協(xié)調擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排額度,加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。落實對年應稅額在3萬元及以下的小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠,以及困難中小企業(yè)緩繳社會保險費或降低費率政策，繼續(xù)推進中小企業(yè)成長工程,進一步清理亂收費、亂罰款和各種攤派,切實減輕企業(yè)負擔。
    前述工作人員表示,目前,中小企業(yè)融資難問題的主要對象,其實是小企業(yè)的融資難問題。
    對此,李毅中也表示,2010年工信部將協(xié)調落實支持中小企業(yè)特別是小企業(yè)的金融政策。落實工信部與四大國有商業(yè)銀行的合作備忘錄,完善小企業(yè)信貸考核體系,鼓勵各地建立小企業(yè)貸款風險補償基金,支持探索建立村鎮(zhèn)銀行。
    同時,還將加快建立國家和各地區(qū)再擔保機構,繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構實行營業(yè)稅減免政策,完善財政風險補助機制,推動銀保平等互利合作。
    結合創(chuàng)業(yè)板市場的開通,工信部還將積極參與中小企業(yè)上市育成工作,鼓勵符合條件的中小企業(yè)集合發(fā)債,實施區(qū)域性知識產權交易市場試點。
    而在技術改造方面,李毅中表示,2010年,全國將建立100個產業(yè)集群示范,引導企業(yè)加強配套協(xié)作和產業(yè)集聚,鼓勵走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子。制定中小企業(yè)服務體系規(guī)劃,支持建設一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,建成150個公共服務平臺。