托管,打通勞務(wù)派遣工會員管理最后一處梗
“再也不會有這樣那樣的尷尬了”“終于不再覺得自己是個另類了!”4月9日,西安市兩家單位的150多名勞務(wù)派遣工,在得知一場協(xié)議簽訂塵埃落定后,異常興奮。
原來,在西安市總工會的指導(dǎo)下,西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院工會、西安纖維紡織品監(jiān)督檢驗所工會,分別與陜西三益人力資源有限公司工會簽訂了勞務(wù)派遣工會員委托管理協(xié)議。這意味著,在勞務(wù)派遣工這一普遍而特殊的用工方式中,工會會員管理工作的最后一處梗被打通。
瓶頸:同單位同工卻難平等
2019年8月,西安市石化農(nóng)林工會在調(diào)研時,西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、西安纖維紡織品監(jiān)督檢驗所先后反映,他們使用的勞務(wù)派遣工在參加單位工會組織的活動、享受福利乃至權(quán)益維護(hù)等方面存在障礙、不順,導(dǎo)致職工之間同在一個單位干同樣的活,卻感到身份造成的不平等。
“由于勞務(wù)派遣人員不在派遣單位出勤上班,用人單位又不是他們法律意義上的‘東家’,致使勞務(wù)派遣工無法被納入用人單位的工會體系,在工會生活方面時常出現(xiàn)‘兩不管’,勞務(wù)派遣工工會關(guān)系很不明晰。”西安質(zhì)檢院工會主席馬坡說。
現(xiàn)象:活動福利等常遇尷尬
作為勞務(wù)派遣公司的職工,勞務(wù)派遣工會籍、會費都在勞務(wù)公司,但是人在用工企業(yè)上班。每到用工企業(yè)工會組織活動、發(fā)放福利,就會出現(xiàn)十分尷尬、別扭的一幕:讓不讓勞務(wù)派遣工參加?獎品、福利給不給他們?“因為經(jīng)費是這邊會員繳的,給他們不合道理,不給他們馬上就顯出不和諧,甚至像人為制造矛盾。”
西安市石化農(nóng)林工會主任龍紅印告訴記者,更深層的問題是維權(quán)上的障礙,會籍在勞務(wù)公司,但勞務(wù)公司并不掌握會員的具體情況;人在用工企業(yè),但用工企業(yè)工會又無權(quán)代表其維權(quán),遇到勞務(wù)糾紛、集體協(xié)商等沒法操作。
解決:派用雙方簽署托管協(xié)議
在西安,類似的情況,還困擾著許多處境相同的企事業(yè)單位。
經(jīng)過西安市總工會多次研究,并請示中華全國總工會,西安市石化農(nóng)林工會指導(dǎo)兩家用工單位和勞務(wù)公司,依據(jù)總工發(fā)[2009]21號《關(guān)于勞務(wù)派遣工加入工會的規(guī)定》,由派遣方工會和用工方工會簽署勞務(wù)派遣工會員委托管理協(xié)議,協(xié)議特別在會籍管理、經(jīng)費撥付轉(zhuǎn)接、權(quán)益維護(hù)等方面進(jìn)行了更具體、詳細(xì)的約定。
其中約定:勞務(wù)派遣工的工會經(jīng)費由用工單位按其工資總額的2%提取并撥付派遣方工會,派遣方工會將其中的40%上繳上級工會,60%轉(zhuǎn)入用工方工會,用于派遣工參加用工單位的工會活動。
協(xié)議簽訂后,西安質(zhì)檢院的工會會員新增103人,西安纖檢所則新增會員近50人。成為西安質(zhì)檢院的工會會員,勞務(wù)派遣工王花感到十分高興:“以后可以名正言順地參加各種文娛活動,可以在技能大比武中一展身手,還可以在民主管理中獻(xiàn)言獻(xiàn)策了,總之歸屬感更強了。”
“本次簽約解決了工會工作的一個痛點難點問題,實現(xiàn)了同一單位工會會員同活動同福利同維權(quán)的平等,也為全市各基層工會解決類似問題提供了經(jīng)驗。”西安市總工會常務(wù)副主席王軍說。
本報記者 王何軍
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