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　　“追了一年多的工資，終于領(lǐng)到手了，多虧咱工會(huì)娘家人幫助……”被拖欠工資到賬后，漢中籍職工胥某連忙撥通安康市白河縣總工會(huì)維權(quán)部電話表達(dá)謝意。

　　4月8日，全國(guó)總工會(huì)發(fā)布第三批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例。其中，白河縣總工會(huì)依托“工會(huì)+”機(jī)制幫助職工解決拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件，入選“工會(huì)聯(lián)合政府相關(guān)部門推動(dòng)解決”典型案例。

　　白河縣總工會(huì)幫助職工解決憂“薪”事，何以成為全國(guó)典型?抽絲剝繭，答案就在該縣總工會(huì)構(gòu)建的“工會(huì)+人社+司法”機(jī)制中。

搭建調(diào)解平臺(tái) 匯聚資源合力

　　“上次有多焦灼，這次就有多感激。真是同樣的電話，不同的心情。”看著通訊錄列表中熟悉的號(hào)碼，胥某感慨萬(wàn)千。他清晰記得，2023年12月12日，第一次撥打白河縣總工會(huì)維權(quán)部電話時(shí)焦灼無(wú)助的心情。

　　“2022年我在白河縣某實(shí)業(yè)公司從事養(yǎng)殖工作，但到現(xiàn)在公司還有1萬(wàn)元工資沒(méi)付給我，可怎么辦呀……”當(dāng)時(shí)撥打電話求助的情形仍歷歷在目，胥某多番討要無(wú)果后，在網(wǎng)上搜到了工會(huì)維權(quán)部的電話，嘗試尋求幫助。

　　“在接到胥某求助電話后，縣總工會(huì)立即啟動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議裁前調(diào)解工作機(jī)制。”縣總工會(huì)常務(wù)副主席袁曉俠回憶道。在雙方矛盾已深、當(dāng)事人難以自行和解情況下，裁前調(diào)解工作室為雙方搭建了調(diào)解平臺(tái)，通過(guò)居中調(diào)解、增進(jìn)相互溝通，有效緩和了雙方矛盾。

　　袁曉俠提及的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議裁前調(diào)解工作機(jī)制，正是該縣總工會(huì)主導(dǎo)建立的“工會(huì)+人社+司法”機(jī)制。在職工維權(quán)服務(wù)的實(shí)踐中，白河縣總工會(huì)逐漸意識(shí)到，要提升維權(quán)效率，就必須學(xué)會(huì)“借力”做事，克服單打獨(dú)斗、勢(shì)單力薄的尷尬。因此，從去年開始，縣總工會(huì)探索建立“工會(huì)+人社+司法”裁前調(diào)解工作機(jī)制，同人社、司法部門實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)，匯聚資源合力，為勞動(dòng)糾紛雙方搭建調(diào)解平臺(tái)。

建強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍 實(shí)現(xiàn)“調(diào)裁分離”

　　“當(dāng)時(shí)接到《委托調(diào)解函》后，我們第一時(shí)間向胥某和用人單位了解情況，發(fā)現(xiàn)雙方對(duì)于欠薪金額存在較大分歧，而且勞動(dòng)者也不在本地。”案件調(diào)解員說(shuō)道。

　　面對(duì)這樣的困難局面，裁前調(diào)解工作室充分發(fā)揮橋梁作用，積極通過(guò)電話、微信進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)耐心釋理說(shuō)法，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，用人單位在調(diào)解完畢后第一時(shí)間履行了支付義務(wù)，一次性向胥某支付8000元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬。

　　案件調(diào)解成功離不開一支給力的調(diào)解員隊(duì)伍。縣總工會(huì)、人社局、司法局按照政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、具有法律職業(yè)從業(yè)資格等要求，選聘了11名勞動(dòng)爭(zhēng)議裁前調(diào)解員，具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解。“面對(duì)案情復(fù)雜、涉及法律問(wèn)題繁多的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，縣總工會(huì)還定期組織調(diào)解員全面學(xué)習(xí)工會(huì)、勞動(dòng)保障和司法部門的相關(guān)法律法規(guī)政策，確保隊(duì)伍建起來(lái)，能力建設(shè)也跟得上。”袁曉俠說(shuō)。

　　有了專業(yè)人才保障，在縣勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)案多人少的情況下，調(diào)解室能夠有效將調(diào)解與仲裁分開處理，實(shí)現(xiàn)“調(diào)裁分離”，節(jié)省了時(shí)間和流程，從制度上防止仲裁工作人員壓迫式調(diào)解，保證調(diào)解公平公正。

耐心釋理說(shuō)法 降低維權(quán)成本

　　職工有所呼，工會(huì)就有所應(yīng)。胥某的案例是白河縣總工會(huì)幫助職工維權(quán)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該縣總工會(huì)積極探索建立多元化調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛機(jī)制，通過(guò)機(jī)制建立快速化解勞資矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的效果。

　　“勞資糾紛中，勞動(dòng)者抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，承擔(dān)仲裁、訴訟成本能力低于用人單位。”袁曉俠表示，裁前調(diào)解室的工作，是將一只腳已邁入仲裁、訴訟程序的雙方當(dāng)事人拉回調(diào)解桌，通過(guò)釋理說(shuō)法、耐心勸導(dǎo)，將部分勞資糾紛公正、高效予以解決，有效降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本。

　　記者了解到，該項(xiàng)機(jī)制建立以來(lái)，共成功化解調(diào)解涉及職工勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛30余件次，協(xié)調(diào)用人單位兌付農(nóng)民工工資200余萬(wàn)元，為全縣和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建貢獻(xiàn)了工會(huì)力量。

　　“此次能夠入選全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的第三批工會(huì)推動(dòng)治理拖欠職工工資典型案例，是對(duì)我縣工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作的肯定。”白河縣人大常委會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席凃斌說(shuō)，“我們將繼續(xù)用好‘工會(huì)+人社+司法’勞動(dòng)人事爭(zhēng)議裁前調(diào)解工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，讓職工不再憂‘酬’煩‘薪’。”

　　本報(bào)記者 寧黛艷