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您當(dāng)前的位置:首頁 > 工會 > 工會人物 讓“建設(shè)有為工會”落地生根
2012-05-24 01:23:47來源:
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一個省級模范縣總工會主席的工作創(chuàng)新路 前不久,南鄭縣總工會榮獲“全國工會幫扶工作先進集體”。2010、2011年,南鄭縣總工會在漢中市總工會綜合考評中連續(xù)名列榜首;2008年,南鄭縣總工會被命名為陜西省模范縣工會;2009年,南鄭縣總工會榮獲市縣綜合考評先進單位; ……說起南鄭縣工會的變化,人們自然談起一位干實事、能干事、干成事的工會當(dāng)家人——南鄭縣總工會主席王國宏。2007年6月,王國宏走馬上任縣總工會主席,這位當(dāng)過兵,從農(nóng)村團委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、書記崗位,在基層摸打滾爬近二十年,又擔(dān)任過縣委辦主任、縣勞人局局長的“老同志”,在工會工作崗位又成了一名新兵。所不同的是,他作為這個隊伍中的“兵頭”,肩頭責(zé)任顯得格外沉甸甸的。多年的基層鍛煉和豐富的工作經(jīng)歷,王國宏養(yǎng)成了做事雷厲風(fēng)行,干事務(wù)真求實,處事把握全局的風(fēng)格,這使他很快適應(yīng)了新角色的轉(zhuǎn)換。 初到工會工作,對王國宏來說,需要盡快做的是:如何進入角色,扮演好新角色,更好地發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,更好地履行維護職工利益的基本職責(zé)。五年來,這成了他矢志不渝的追求目標(biāo)。他帶領(lǐng)工會干部勤于思考,不斷實踐,就像當(dāng)初從大山里走出來一樣,一步一個腳印,使南鄭縣工會工作走出了一片新天地。撲下身子抓覆蓋 “干工作,要實干。工會工作,面對的是職工,更要撲下身子,全身心的投入,要不職工就不服你。” 王國宏提出并帶頭樹立“跳出工會、認(rèn)識工會,走出工會、發(fā)展工會,立足工會、建設(shè)工會”的理念,瞄準(zhǔn)規(guī)范達標(biāo)、創(chuàng)新提高、典型示范、打造品牌的目標(biāo),全力實施“創(chuàng)新立工會、覆蓋有工會、樹立像工會、發(fā)揮是工會”的四大工程,以此推動南鄭工會事業(yè)大步跨越。 理清思路后,王國宏清醒的認(rèn)識到,組織起來是工會工作的破題要訣。 他與班子一起,很快確定了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)示范帶動,機關(guān)事業(yè)加強提高,國企非公不斷創(chuàng)新,村級社區(qū)全面推進,加速推進全縣工會組織‘橫向到邊、縱向到底’網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),努力實現(xiàn)工會組織全覆蓋”的工作思路。 在全縣先后開展了“工會組織建設(shè)管理年”活動,召開現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流會和促進會,實施“覆蓋有工會”組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”“五個優(yōu)”先進工會集體(干部)競賽活動,建立健全了考評監(jiān)督獎勵機制。 組織工會干部與全縣各類黨務(wù)干部“結(jié)對子”,推動“黨工共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”。突破用人單位、職工身份及就業(yè)方式限制,推行單建、聯(lián)建、掛建、改建等“黨工共建”模式,把大量流動、分散的職工(農(nóng)民工)組織到工會中來。這些都有效實施了“覆蓋有工會”工程建設(shè)。 縣總工會先后在大河坎、城關(guān)、梁山、新集、青樹、碑壩6個鎮(zhèn)開展了爭創(chuàng)省級“百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo)提出了在全縣工會組織中開展?fàn)巹?chuàng)省級“百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”和“五個優(yōu)”工會(干部)競賽活動,堅持每年命名表彰10個鎮(zhèn)和縣直機關(guān)(系統(tǒng))“六個好”優(yōu)秀工會,10個村(社區(qū))“六健全”優(yōu)秀工會,10個企業(yè)“六個有”優(yōu)秀工會組織和10名優(yōu)秀工會干部、10名優(yōu)秀工會宣傳員。 (下轉(zhuǎn)二版) (上接一版) 目前,該縣基層工會組織已達810個,涵蓋1167個企事業(yè)單位,工會會員51645人,職工入會率93.87 %,基層工會 組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,工會組織活力與日俱增,梁山、青樹等四個鎮(zhèn)總工會實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)工會組織“全覆蓋”,兩年內(nèi)率先在全市建成陜西省“百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”。 在市場經(jīng)濟條件下,用工形式出現(xiàn)多樣性,勞動關(guān)系日益復(fù)雜化,職工面臨的新困難和新問題比較多,工會如何才能發(fā)揮職能作用?王國宏心里很明白,絕對不能回避問題,只有主動面對,化解矛盾,解決問題,才能實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。 他著重從建立健全維權(quán)機制入手,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民工維權(quán)工作新途徑。到2011年底,南鄭縣鎮(zhèn)村(街道辦社區(qū))全部建立了勞動爭議調(diào)解委員會或職工維權(quán)工作站。兩年時間,全縣各級工會組織調(diào)處職工工資案件120起,規(guī)范勞動合同案件55次,追回拖欠工資補償468萬元,受理工傷事故11起,其中梁山鎮(zhèn)調(diào)處的一起維權(quán)案件,在社會上產(chǎn)生較大反響。 2010年7月份,按照國家相關(guān)政策,南鄭縣梁山鎮(zhèn)中梁建材公司需政策性裁員120多人。被裁職工與公司在經(jīng)濟補償問題上有很大分歧,雙方多次協(xié)商未果,矛盾被激化,職工欲采取封堵企業(yè)大門和集體上訪等過激方式來維護自己的權(quán)益。梁山鎮(zhèn)是南鄭縣非公企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,水泥、建材、礦山企業(yè)多,僅有規(guī)模以上的就有十七八家。70%以上的老板是外地投資商。這件事能否得到妥善處理,不僅關(guān)系到職工權(quán)益維護,還影響到地方投資環(huán)境的問題。緊急時刻,王國宏帶領(lǐng)縣總工會果斷決定:由梁山鎮(zhèn)總工會組成協(xié)調(diào)小組,出面負責(zé)處理問題;由縣總工會在法律和法規(guī)方面提供全方位的幫助和服務(wù);要依法維護職工的合法權(quán)益,化解沖突事件。 由于縣總工會指導(dǎo)和梁山鎮(zhèn)總工會在第一時間主動介入,工會干部冒著高溫酷暑先后走訪100余名職工,沒黑沒明地連續(xù)做化解工作,代表職工通過5次與老板面對面艱難談判,終于使雙方達成一致意見,職工獲得了應(yīng)得的經(jīng)濟補償,企業(yè)改制也因此而順利推進,達到了“既為職工撐腰維權(quán),又為企業(yè)排憂解難”的雙贏效果。這起事件的成功調(diào)處在南鄭縣乃至全市工會中都產(chǎn)生巨大反響。 王國宏提出的“建設(shè)有為工會”,強調(diào)工會要多干職工看得見摸得著的事情,才能體現(xiàn)工會服務(wù)職工的作用。 縣級工會起著承上啟下的地位和作用。王國宏首先創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制,把工會的有為定位在圍繞中心、服務(wù)大局上。注重從源頭上參與政府經(jīng)濟社會事務(wù)管理服務(wù)針對性,工作的操作性和落實的權(quán)威性。縣工會建立了項目調(diào)研機制,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后形成了《縣政府與工會聯(lián)席會議決定事項實行督辦回復(fù)通報三項工作制度(暫行)辦法》和縣勞動關(guān)系三方會議《南鄭縣職工工資集體協(xié)商暫行辦法》,得到縣委縣政府的肯定和贊同,并以縣政府文件印發(fā)全縣,有效地建立健全了工會源頭參與政府經(jīng)濟社會管理的保障機制,提升了工會的地位和作用。 在服務(wù)機制創(chuàng)新上,縣工會主動介入全縣41戶縣屬國有企業(yè)改革改制,聯(lián)系相關(guān)部門積極落實4500多名職工的經(jīng)濟權(quán)益,幫助解決實際問題,用政策、法律引導(dǎo)職工依法表達訴求,先后配合處理了20起職工訴求事件;主動探索引導(dǎo)職工樹立“知南鄭、愛南鄭、興南鄭”和“我為推進南鄭新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻”主人翁形象,發(fā)動職工開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)和合理化建議四項勞動競賽及工人先鋒號、模范職工之家創(chuàng)建活動,穩(wěn)定了職工隊伍,提升了職工的整體素質(zhì),受到企業(yè)的歡迎。 在幫扶困難職工機制創(chuàng)新上,縣工會先后成立了南鄭縣困難職工(農(nóng)民工)援助中心,在原30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起職工、農(nóng)民工維權(quán)工作站,集信訪、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助、生活救濟、資金籌措一體化,形成了以縣困難職工(農(nóng)民工)援助中心為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)困難職工為基礎(chǔ)的覆蓋全縣、惠及全縣3502名困難職工的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。積極推進工資集體協(xié)商工作,在全縣474戶企業(yè)中,建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)474戶,占應(yīng)簽數(shù)的100 %;簽訂工資集 體協(xié)商專項集體合同472份,覆蓋職工55724人。 在工會自身建設(shè)上,探索建立工會干部依法評估監(jiān)督機制,這項工作成果豐碩,分別獲得2011年全國工會基層組織建設(shè)、陜西省和漢中市工會工作創(chuàng)新成果獎。在縣直部門(系統(tǒng))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,緊緊抓住縣直部門(系統(tǒng))和全縣由30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并成22個鎮(zhèn),8個鄉(xiāng)撤并,縣直部門(系統(tǒng))和鎮(zhèn)機關(guān)干部富裕,而縣直部門(系統(tǒng))和鎮(zhèn)工會聯(lián)合委員會專職人員緊缺的有利時機,經(jīng)調(diào)研論證,報請縣委批準(zhǔn)同意,在全縣23個縣直部門(系統(tǒng))和3個鎮(zhèn)總工會、19個鎮(zhèn)工會聯(lián)合委員會分別按同級黨政副職級別設(shè)立了專職工會主席、副主席,且工會主席或?qū)B毠敝飨念I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不在縣直部門(系統(tǒng))和鎮(zhèn)“三定”規(guī)定內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中反映,率先在全市乃至全省探索出在縣直部門(系統(tǒng))和鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,切實加強工會組織建設(shè)的新路徑。王國宏撰寫的《充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度在工會履行職能中的作用》、《實施四大工程、打造工會品牌》等調(diào)研成果先后被中央和省級工會報刊采用,他還代表縣工會作為“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)職工”先進典型在全省工會工作會議上作交流發(fā)言。 一分耕耘一分收獲。王國宏帶領(lǐng)全縣各級工會干部,櫛風(fēng)沐雨,一路走來,一步一個腳印,取得的成績受到各方稱贊和肯定。2011年5月,王國宏榮獲“全國工會‘五·五’普法先進個人”;前不久,他又榮膺“全國優(yōu)秀工會工作者”殊榮。



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