陶某在沈某辦的企業(yè)上班。2016年11月6日,陶某在工作中用手去拿塑機(jī)中的產(chǎn)品,結(jié)果被塑機(jī)軋傷了右手。 在治療期間,公司老板沈某態(tài)度積極,不僅墊付了醫(yī)療費(fèi)用,還預(yù)付給陶某2萬元賠償金,并說待治療結(jié)束后雙方協(xié)商賠償事宜。陶某當(dāng)時(shí)想,如果協(xié)商不好,自己再去申請(qǐng)工傷認(rèn)定也不遲。
今年2月初,陶某治療結(jié)束后,因雙方就賠償數(shù)額不能協(xié)商一致,陶某就自行到人社局提出了工傷認(rèn)定申請(qǐng)。人社局經(jīng)審查認(rèn)為,陶某的工傷申請(qǐng)已經(jīng)超過了1年時(shí)限,因此作出了不予受理的決定。由于無法獲得工傷認(rèn)定,也就不能享受工傷待遇,陶某心急如焚。那么,勞動(dòng)者錯(cuò)過了工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限,是否還有其他救濟(jì)途徑呢?
錯(cuò)過了工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限,勞動(dòng)者如果有合理事由,仍然可以獲得工傷認(rèn)定。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定,工傷職工本人申報(bào)工傷認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出。即工傷職工申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)效期間為1年。超過該期限的,勞動(dòng)保障部門不再受理。當(dāng)然,如果因有合理事由而超過工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在1年期限內(nèi)。
對(duì)此,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定:“由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)。有下列情形之一耽誤申請(qǐng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:(一)不可抗力;(二)人身自由受到限制;(三)屬于用人單位原因;(四)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門登記制度不完善;(五)當(dāng)事人對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。”
根據(jù)以上規(guī)定,如果工傷職工在工傷事故發(fā)生之日起1年內(nèi)未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),又不存在上述合理事由,想再認(rèn)定工傷并享受工傷待遇就不可能了。不過,工傷職工錯(cuò)過了的1年工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限,雖無法再獲得工傷認(rèn)定,也無法享受工傷保險(xiǎn)待遇,仍可以通過提起侵權(quán)之訴向單位主張賠償。因?yàn)椋瑒趧?dòng)者在勞動(dòng)中遭受事故傷害,屬于侵權(quán)損害。2017年10月1日起施行的《民法總則》第188條規(guī)定:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計(jì)算。”
本案中,陶某于2016年11月6日遭遇事故傷害,至今仍在3年的訴訟時(shí)效之內(nèi),因此可以到法院提出侵權(quán)賠償?shù)脑V訟,要求沈某賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、住院生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等損失。
需要指出的是,工傷賠償待遇相對(duì)優(yōu)厚,標(biāo)準(zhǔn)較高,而且工傷賠償與侵權(quán)賠償在責(zé)任劃分方面也有所不同。一般而言,一旦通過工傷認(rèn)定,不論勞動(dòng)者有無過錯(cuò),用人單位都承擔(dān)全部責(zé)任。而在侵權(quán)賠償中,如果受害人對(duì)損害的發(fā)生存在過錯(cuò),可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。另外,在傷殘定級(jí)、賠償標(biāo)準(zhǔn)上工傷案件和侵權(quán)案件也有所不同。本案中,由于陶某違反操作規(guī)程,對(duì)損害的發(fā)生也有過錯(cuò),因此是無法獲得全額賠償?shù)摹?
在現(xiàn)實(shí)生活中,有不少勞動(dòng)者在發(fā)生工傷后,誤以為得在治療結(jié)束后才能維權(quán),結(jié)果因超過法定期限而難以維權(quán)。在遭遇工傷事故后,如果單位未主動(dòng)申報(bào)工傷,勞動(dòng)者本人一定要在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),以獲得更好賠償。□潘家永
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