跟帖評(píng)論自律管理承諾書 不良信息舉報(bào)電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)前不久，浙江方匯建筑工程有限公司組織企業(yè)職工進(jìn)行了免費(fèi)體檢。殊不知，這筆用于體檢的工會(huì)經(jīng)費(fèi)是“失而復(fù)得”的。
今年3月，浙江方匯建筑工程有限公司因經(jīng)營管理不善，對(duì)外負(fù)債。公司一債權(quán)人向省內(nèi)某縣人民法院提起訴訟，判決生效進(jìn)入執(zhí)行階段后，法院凍結(jié)具備社團(tuán)法人資格的企業(yè)工會(huì)賬戶，并劃撥了2萬余元工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
企業(yè)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，在企業(yè)欠債的情況下，法院是否可以凍結(jié)、劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)及“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”的款項(xiàng)？對(duì)此，公司工會(huì)向所在地——杭州市余杭區(qū)總工會(huì)尋求幫助。
浙江金成太炎律師事務(wù)所律師、余杭區(qū)總工會(huì)職工志愿者服務(wù)隊(duì)成員王芳在了解情況后表示，法院不應(yīng)凍結(jié)、劃撥該企業(yè)工會(huì)賬戶中相關(guān)款項(xiàng)。
她分析，首先從主體上來說，具備社團(tuán)法人資格的企業(yè)工會(huì)與企業(yè)系兩個(gè)相互獨(dú)立的法人主體。
其次，根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%的比例向工會(huì)撥付的經(jīng)費(fèi)，以及工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等，與企業(yè)資產(chǎn)無關(guān)。工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工人使用的不動(dòng)產(chǎn)，主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
再者，《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社團(tuán)法人資格和“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)》（法復(fù)［1997］6號(hào)）第一條明確規(guī)定，企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。且該批復(fù)第三條明確表示在銀行獨(dú)立開列的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”，與企業(yè)經(jīng)營資金無關(guān)，專門用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的集中與分配，不能在此賬戶開支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此法院在審理案件中，不應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)及“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”的款項(xiàng)。
最終，通過工會(huì)法律援助團(tuán)隊(duì)律師向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議書后，法院解封企業(yè)工會(huì)的銀行賬戶并歸還被扣劃的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這筆工會(huì)經(jīng)費(fèi)除用于組織職工體檢外，還將用于慰問困難職工等其他職工正常福利。
□洪菡婷 鄭敏泉
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