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2019-02-25 14:02:00來(lái)源:新京報(bào)
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人社部、教育部等9部門(mén)2月21日聯(lián)合發(fā)布通知,要求進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)。其中提出,招聘時(shí)不得詢(xún)問(wèn)婦女婚育情況;同時(shí)規(guī)定,對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

妊娠測(cè)試不得作為入職體檢項(xiàng)目

通知提出禁止招聘環(huán)節(jié)中的就業(yè)性別歧視。各類(lèi)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過(guò)程中,不得限定性別(國(guó)家規(guī)定的女職工禁忌勞動(dòng)范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢(xún)問(wèn)婦女婚育情況,不得將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

在人力資源市場(chǎng)方面,通知要求,及時(shí)糾正發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的行為,確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效。對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證。

同時(shí),通知還提出將用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信記錄,依法實(shí)施失信懲戒。

女性“三期”勞動(dòng)仲裁要快速處理

通知特別提到,要加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益行為。對(duì)婦女與用人單位間發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議申請(qǐng)仲裁的,要依法及時(shí)快速處理。

此外,對(duì)于就業(yè)中的性別歧視的投訴和司法救濟(jì)機(jī)制,通知要求,暢通窗口來(lái)訪(fǎng)接待、12333、12338、12351熱線(xiàn)等渠道,及時(shí)受理就業(yè)性別歧視相關(guān)舉報(bào)投訴。根據(jù)舉報(bào)投訴,對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開(kāi)展聯(lián)合約談,采取談話(huà)、對(duì)話(huà)、函詢(xún)等方式,開(kāi)展調(diào)查和調(diào)解,督促限期糾正就業(yè)性別歧視行為,及時(shí)化解勞動(dòng)者和用人單位間矛盾糾紛。

為遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供法律咨詢(xún)等法律幫助,為符合條件的婦女提供法律援助。積極為符合條件的遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供司法救助。

■現(xiàn)狀

隱性歧視大量存在仲裁訴訟存現(xiàn)實(shí)困境

春季是招聘旺季,也是應(yīng)屆畢業(yè)生的求職高峰期。事實(shí)上,在求職過(guò)程中勞動(dòng)者遭遇“性別歧視”的現(xiàn)實(shí)仍然存在。

北京某高校編輯出版專(zhuān)業(yè)的大四學(xué)生李蓉從去年開(kāi)始就一直在找工作,今年春節(jié)后她又陸續(xù)向一些專(zhuān)業(yè)對(duì)口的單位投了電子簡(jiǎn)歷。“我們班的男同學(xué)差不多都拿到offer(工作機(jī)會(huì))了,但是女同學(xué)還有一個(gè)工作都沒(méi)找到的。”李蓉說(shuō),去年她所在的班級(jí)有5名同學(xué)進(jìn)入同一家單位最終的面試,原本說(shuō)好的是有2個(gè)工作機(jī)會(huì),但最后單位只錄用了其中唯一一名男同學(xué)。

此外,此次9部門(mén)的通知強(qiáng)調(diào)了保護(hù)婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期的權(quán)益。在懷孕期間遭到用人單位調(diào)崗、解雇的事例,近日《新京報(bào)》也有多次報(bào)道。如北京的李女士懷孕后遭公司調(diào)崗,多次協(xié)商無(wú)果后經(jīng)仲裁委裁決,公司仍不服仲裁結(jié)果并將李女士訴至法院,要求不支付其2018年1月至2018年4月期間工資差額。此案經(jīng)通州法院審結(jié),公司敗訴。

北京大學(xué)勞動(dòng)法專(zhuān)家閻天說(shuō),女性三期(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)權(quán)益受到勞動(dòng)合同法嚴(yán)格保護(hù),法律規(guī)定除非有特別大的違紀(jì)行為,給企業(yè)造成很大損失,企業(yè)在此期間是不能辭退女性職工。但閻天也表示,這一保護(hù)落實(shí)起來(lái)目前還不是很容易,存在仲裁、訴訟成本高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,“即使很多人打贏了官司,最后工作也沒(méi)保住。”閻天說(shuō)。

■追訪(fǎng)

多個(gè)求職網(wǎng)站嚴(yán)查“性別歧視”招聘信息

自9部門(mén)發(fā)布相關(guān)通知以來(lái),智聯(lián)招聘、前程無(wú)憂(yōu)等多個(gè)大型招聘平臺(tái)的相關(guān)工作人員表示,平臺(tái)對(duì)招聘信息將進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),絕不允許出現(xiàn)帶有性別歧視的招聘信息。

前程無(wú)憂(yōu)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人王劍表示,對(duì)于明顯違反法律規(guī)定的信息,包括性別歧視、學(xué)歷歧視等招聘啟事,平臺(tái)是一貫杜絕的。

“不過(guò),有一些工種,比如程序員、土建等,還有一些條件比較艱苦的崗位,大多是男性從業(yè)。而像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)前臺(tái),基本是女性從業(yè)。”王劍表示,“從企業(yè)角度來(lái)講,哪些工種更適合男性,哪些工種更適合女性,也會(huì)有他們的考慮。但如果男女都適合的崗位,出現(xiàn)只招男性的信息,顯然屬于性別歧視。”

王劍表示,在實(shí)際招聘過(guò)程中,企業(yè)都會(huì)規(guī)避掉法律風(fēng)險(xiǎn),雖然在招聘啟事上不會(huì)注明“只招男性”,但在進(jìn)入簡(jiǎn)歷篩選、面試等環(huán)節(jié)時(shí),對(duì)性別、學(xué)歷等的自由裁斷就變得難以約束。這也造成求職者在感覺(jué)遭遇“性別歧視”時(shí),救助無(wú)門(mén)。

對(duì)于此次通知中明確招聘過(guò)程中“不得詢(xún)問(wèn)婦女婚育情況,不得將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目,不得將限制生育作為錄用條件”等規(guī)定,閻天認(rèn)為,這是比較實(shí)際的規(guī)定,會(huì)產(chǎn)生一定的作用。但閻天也表示,企業(yè)從自身利益出發(fā),規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的詢(xún)問(wèn)也很容易。

“比如有的企業(yè),他不問(wèn)你的婚育情況,他可能會(huì)詢(xún)問(wèn)你小區(qū)的幼兒園貴不貴。如果知道你只有一個(gè)小孩,會(huì)詢(xún)問(wèn)你覺(jué)得一個(gè)小孩是不是很寂寞。”閻天說(shuō)。

■觀(guān)點(diǎn)

生育是為社會(huì)理應(yīng)得到補(bǔ)償

據(jù)閻天介紹,目前存在于就業(yè)市場(chǎng)中的性別歧視大致有兩種原因,一種是純粹的偏見(jiàn)。“有的企業(yè)就是認(rèn)為女的不如男的,這種情況是存在的。”閻天認(rèn)為,這種企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是沒(méi)有活路的,會(huì)被慢慢地淘汰。

而另一種較為普遍的情況則是由于女性承擔(dān)了婚育的職能而給她們帶來(lái)了劣勢(shì)。閻天認(rèn)為,當(dāng)前尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)生育的社會(huì)意義。“生孩子對(duì)我們這種生育率低,老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻的國(guó)家而言,女性不僅是為自己生孩子也是為社會(huì),更是為社會(huì)承擔(dān)了生育成本,從公平起見(jiàn)理應(yīng)得到補(bǔ)償。”

閻天建議,國(guó)家可以嘗試一些財(cái)政措施,如對(duì)招用女職工較多的企業(yè)進(jìn)行減稅,或?qū)λ麄兘o予一定的補(bǔ)貼等政策。同時(shí),閻天表示,在養(yǎng)育孩子方面,男性也應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。“要逐步改變男主外、女主內(nèi)的社會(huì)習(xí)慣,達(dá)到男女在社會(huì)和家庭中都相互扶持的狀態(tài)。”閻天表示,男女平等的基本國(guó)策不是一蹴而就的,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并為之努力。
     □吳為

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