跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報電話：陜工網(wǎng)(029-87344649)保安開物業(yè)公司貨車賣小區(qū)廢品時撞傷人遇索賠。圍繞是職務(wù)行為還是個人行為，引發(fā)爭議
2020年12月10日，大連市甘井子區(qū)人民法院對一起案件作出一審判決，判決交通肇事保安賀軍所在的大連某物業(yè)公司賠償于女士醫(yī)療費、營養(yǎng)費等共計9225元。雙方均未提起上訴，目前判決已執(zhí)行完畢。此前，該案中“保安開物業(yè)貨車賣小區(qū)廢品”是職務(wù)行為還是個人行為，引發(fā)爭議。
一些用人單位的員工人數(shù)多、活動范圍廣、身兼崗位多、承擔(dān)工作內(nèi)容多，致使職務(wù)行為邊界較為模糊、認定困難。筆者采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)或員工關(guān)于職務(wù)行為的糾紛時有發(fā)生。
因公還是因私起紛爭
2020年3月7日13時，大連一小區(qū)居民于女士在回家路上被突然駛出的小貨車撞倒，致腰部骨折。駕駛小貨車的是小區(qū)物業(yè)保安賀軍。經(jīng)交警認定，賀軍負事故全部責(zé)任。物業(yè)公司總經(jīng)理墊付了醫(yī)療費和護理費共計2.6萬元，同時表示，賀軍是保安，不是小貨車專職司機，是擅自開“公車”干“私活”，于女士的一切損失應(yīng)由賀軍承擔(dān)，與物業(yè)公司無關(guān)。
賀軍表示，自己利用休息時間運送小區(qū)可回收廢品，出售廢品的錢上交給物業(yè)，并未塞進自己腰包，而且領(lǐng)導(dǎo)知道這事，從未表示過反對。
法院經(jīng)審理后認為，雖然賀軍駕駛小貨車外出賣廢品不是其職責(zé)范圍內(nèi)的工作，但其出售廢品的錢上交單位，屬于單位指派的臨時性工作，為職務(wù)行為，故用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)于女士超出交強險限額的部分損失。
沈陽市一位經(jīng)常審理勞資糾紛案件的法官鄭虹表示，司法實踐中，類似案件中行為人往往公私摻雜，很難明晰認定是否屬職務(wù)行為。
“公事”的邊界并不明晰
目前，針對員工哪些行為構(gòu)成職務(wù)行為，我國法律、法規(guī)中沒有作出明確界定。
鄭虹表示，這給相關(guān)案件的審判帶來了難度。因為職務(wù)行為不能單單以工作時間和空間來判斷，還要綜合考慮行為人行為的內(nèi)容、場合、行為之名義及行為的受益人、是否與用人單位意志有關(guān)聯(lián)等等。尤其是利用職權(quán)辦“私事”或者私人時間非工作地點辦“公事”，很難認定，實踐中出現(xiàn)過同案不同判的情況。
據(jù)介紹，在賀軍案件的庭審中，物業(yè)公司拿出保安管理制度和賀軍的勞動合同指出，保安工作內(nèi)容為著裝值勤、巡邏、按規(guī)定開關(guān)大門、制止車輛亂停放、做好轄區(qū)內(nèi)的保潔和綠化養(yǎng)護等，沒有收集售賣廢品一項。勞動合同中也沒有這項。
“除了執(zhí)勤和巡邏，保安的臨時指派活不少，比如處理業(yè)主噪音投訴、幫忘帶鑰匙的業(yè)主介紹開鎖匠，我覺得物業(yè)公司刻意縮小了實際上的工作內(nèi)容。”賀軍說。
員工午休時為部門領(lǐng)導(dǎo)和同事買奶茶、銷售員陪客戶吃飯損壞餐館財物、員工購買“賄賂”所用禮品……筆者隨機采訪18位保安、保潔員、快遞員、前臺接待員、客車司機、銷售員等，他們均表示，用人單位經(jīng)常會指派工作主業(yè)以外的臨時工作，或者上級領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)委托員工辦理“私事”。對于這些事，3人認為是職務(wù)行為，3人表示不是職務(wù)行為，其余12人表示不好判斷。大部分員工對是否為職務(wù)行為都說不清楚。
民法典給出立法導(dǎo)向
民法典第1191條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。“這實際上是對職務(wù)行為的法律后果作出的規(guī)定，對于‘什么是職務(wù)行為，如何界定職務(wù)行為’，則沒有直接的法律規(guī)定。”鄭虹說。
民法典第1191條規(guī)定同時表示，用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。
鄭虹認為，這是立法導(dǎo)向，表明盡管企業(yè)要擔(dān)責(zé)，也不能要求企業(yè)法人對其工作人員所有致人損害的行為都承擔(dān)責(zé)任，這樣不合理也不現(xiàn)實。因此，應(yīng)盡快出臺系統(tǒng)清晰的具體規(guī)定，統(tǒng)一認定標準，平衡企業(yè)、員工、被侵權(quán)人三者之間的利益更具合理性。
北京市盈科（大連）律師事務(wù)所律師王金海提醒企業(yè)和員工，工作之前明確職務(wù)行為范疇，才能更好地保護勞資雙方利益。
（應(yīng)采訪對象要求，部分為化名。）□宮任
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