陜西定邊縣堆子梁鎮(zhèn)中學(xué) (九年制)12月2日凌晨發(fā)生一氧化碳中毒事件,該校小學(xué)四年級(jí)一女生宿舍12名女生集體中毒。截至2日晚8時(shí),有11人死亡,1人仍在搶救當(dāng)中。隨即,教育部發(fā)出緊急通知,要求各地切實(shí)做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季取暖的安全防范工作。
又是令人觸目驚心的校園安全事故!教育部的通知很緊急,可緊急的通知,能否讓其他學(xué)校吸取教訓(xùn),頗令人心疑。通知稱: “冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成學(xué)生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期,教育部曾多次就各地切實(shí)做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季取暖安全工作發(fā)出通知和預(yù)警,但仍有一些地方安全意識(shí)薄弱、管理不到位、措施不落實(shí)。”既如此,那么,這次緊急通知,就能讓 “一些地方”增強(qiáng)安全意識(shí)、讓管理到位措施落實(shí)嗎?通知說(shuō): “今后仍需采用燃煤取暖的學(xué)校,要盡快在學(xué)生宿舍安裝一氧化碳報(bào)警裝置。有條件的地方要借鑒河北省等地的做法,對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校取暖設(shè)施進(jìn)行全面改造,采取學(xué)校集中供暖,盡量早日取代室內(nèi)燃燒煤爐取暖的方式。”什么是 “盡快”?什么是 “有條件的地方”?怎樣理解 “盡量早日取代室內(nèi)燃燒煤爐取暖的方式”?這些都是模棱兩可的措辭,并不具有強(qiáng)制性。對(duì)學(xué)生的安全教育,不能今天發(fā)生火災(zāi)就要求學(xué)校進(jìn)行應(yīng)對(duì)火災(zāi)的教育,明天發(fā)生中毒事件又要求學(xué)校重視防毒教育。這種做法,實(shí)在難以應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事件。
透過(guò) “有條件的地方”、 “盡量早日”這些表述,很容易看出教育部對(duì)自己發(fā)出的 “緊急通知”也缺乏 “嚴(yán)格執(zhí)行”的底氣。這不過(guò)是一紙必須做出的 “緊急反應(yīng)”,說(shuō)明教育部 “強(qiáng)調(diào)”了,教育部 “重視”了,教育部 “沒(méi)有瀆職”,至于下面的學(xué)校怎么執(zhí)行,執(zhí)行中出現(xiàn)什么問(wèn)題,起碼與教育部的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)。教育部底氣不足,原因恐怕是煤火改造并不由教育部出錢(qián)。誰(shuí)都知道安全很重要,但維護(hù)安全是需要更多投入的,教育部不投錢(qián),而是靠地方財(cái)政與學(xué)校自籌,自然是 “站著說(shuō)話不腰疼”。事實(shí)上,認(rèn)真汲取教訓(xùn)、防患于未然這樣的話,我們已聽(tīng)過(guò)太多,可我們還是會(huì)看到亡羊——條文補(bǔ)牢——再亡羊——再條文補(bǔ)牢的循環(huán)。