做客廣州電視臺 “行風(fēng)大家談”節(jié)目的廣州市文化局長、音樂專業(yè)博士陶誠,面對著觀眾和主持人近2個小時接二連三、不留半點情面的“投訴”和“質(zhì)疑”,“感謝”和“感動”一共說了九次 (7月29日《新快報》)。
或許,有人會認為,陶局長與其這樣一味地“賠不是”,倒不如事先便把自己轄下的事情做得妥妥當當,讓市民無從“投訴”和“質(zhì)疑”。或許,陶局長是因為上電視,要注意自己的形象。但筆者想拋開這兩個問題,談一下官員的 “謙卑”。
官員是什么?對于這個問題,在臣民社會和公民社會,有著兩種完全不同的詮釋。在臣民社會中,官員是傲慢且高高在上的,而在公民社會中,官員則是謙卑且仰民眾鼻息的。
官員的傲慢之源,在于其手中所掌握的公權(quán),也就是說,公權(quán)越放肆,官員便越傲慢,反之,公權(quán)越理性,官員便越謙卑。政治學(xué)者劉軍寧曾比喻:政府就像是一個宇宙,它為公眾提供一個虛空的秩序和環(huán)境,好讓公眾在其中自由運行。政府讓出的空間越大,民眾的自由便越多;政府的權(quán)力越是柔弱,給公眾造成的傷害便越少。這個比喻形象生動地說明了現(xiàn)代政治學(xué)中的一個著名理論——“有限政府理論”。根據(jù)“有限政府理論”,政府官員的權(quán)力均來自于公眾的賦權(quán),因此,在公眾面前,官員必須保持足夠的謙卑,如此權(quán)力才不會成特權(quán)。
在公眾的指責和質(zhì)疑面前,很多官員依然還做不到應(yīng)有的謙卑和真誠,更有個別官員不僅不肯虛心接受公眾的批評,反而對敢于直言的人百般刁難,甚至打擊報復(fù)。在這樣的背景之下,陶局長的謙卑之舉即使是面對鏡頭的無奈,也說明公民社會正在向我們走來,而且這腳步是無法阻擋的。 (莫言鋒)