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  據(jù)消息人士稱，新的個稅改革方案近日已上報國務院，該方案可能不會改變2000元的起征點。財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受記者采訪時稱，個稅免征額的上調(diào)對于提高低收入者收入水平作用甚微，上調(diào)免征額是整體上減稅，但無助于公平。中國2000元以下收入者占90%，調(diào)整免征額只是對10%的少數(shù)人減稅，對90%的人沒有影響。
    在公眾廣泛詬病目前中國工薪階層不該成為納個稅主體、個稅起征點偏低并應以家庭為單元征個稅的語境下，財政部財科所的專家出來表態(tài)，稱提高個稅起征點于低收入者無啥作用已非首次了。去年6月，在2008年全國個稅總收入為3697億元，工薪階層貢獻1849億元的賬單前，該所所長賈康稱，個稅起征點即便提至3000元，對個人減輕稅負并不多。而今劉尚希所稱的觀點與賈康的說法如出一轍，就是說沒必要提高起征點，去盡快打破工薪階層成納個稅主體的窘局。
    實際上，提高個稅起征點，不可能是對富人有利，只會對廣大中低收入人群有利。我國個稅實行的累進稅率，收入越高所上的稅額越多。若確實想發(fā)揮個稅調(diào)節(jié)收入落差的作用，在提高個稅起征點的同時，我們完全有理由、有條件大幅調(diào)高金字塔尖上的稅率。退一步說，提高個稅起征點后，雖然富人看似搭了一次窮人的便車，但從社會效用角度看，窮人從中獲得的效用遠甚于富人，這便是貨幣的邊際效用遞減規(guī)律。況且，通過提高累進稅率后，富人壓根兒就不可能在其中獲利。
    所以，尤該引起身居高位的權(quán)威人士深悉的是，對低收入者來說，每月減少哪怕一百元稅款，也非小惠，而是送雪中送炭。這對精英者來說，每月少交百元稅款不足掛齒。但對處于城市一角的大多數(shù)一家僅有一人上班的，靠兩三千元工資維系家庭運轉(zhuǎn)的百姓來說，少交這一百元，就意味著夠他們一家老小能一周到菜市場提回一塊豬肉，或者說，可以用這筆錢去給孩子買幾本課外書。何況，在城市的大多數(shù)家庭里，并非所有的家庭成員都是月入兩千元。 (周明華)