四川省射洪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社根據(jù)省社文件,把工作了20年卻始終是“臨時工”的張定和等人辭退。3月18日,張定和坐在了法庭的原告席上,狀告自己的工作單位,在希望贏得官司的同時,也希望借這個機會說出一直埋在心底的疑問:為什么我做著和別人一樣的工作,卻只有別人幾分之一的報酬?為什么我工作了20多年卻始終是臨時工?(《中國青年報》3月21日) 臨時工與正式工同工不同酬帶來的社會問題,近年來屢屢成為熱點,從“臨時工記者泡制‘紙餡包子’假新聞”,到央視大規(guī)模辭退臨時工采編人員,都引發(fā)了相當強烈的社會反響,但是臨時工現(xiàn)象依然堂堂正正存在于我們的現(xiàn)實生活中。不僅如此,四川省農(nóng)村信用合作聯(lián)社下發(fā)的文件,完全違背勞動法有關“用人單位與所有職工實行勞動合同制度,各類職工在用人單位平等享有各種社會保險及福利待遇”規(guī)定,把本該淡化甚至取消的正式工與臨時工的區(qū)別,以強化的方式加大了用工歧視。歷史上的臨時工們,雖然心有不服,但除了被動提起仲裁或訴訟,就只剩下欲哭無淚了。目前實行的雙軌制用工制度,事實上正在將群體間的盤剝與掠奪,推向一個日益嚴重的地步! 》擅鞔_賦予公民的同工同酬權,為什么在現(xiàn)實中落不到實處?我以為最根本的原因,是掌控社會資源的既得利益者,通過用工雙軌制來維護、擴大自己的利益。在那些“國”字號單位,一方面要千方百計降低成本,一方面又要維護或擴大既得利益,就必然要一方面關緊編制的大門,一方面盡其所能占有臨時工的剩余勞動。類似四川省農(nóng)村信用合作聯(lián)社這樣的省級機關,本該要求下屬單位首先打破身份界限,然后落實勞動合同、社會保障等規(guī)定,而不應該以編制劃線,急著清退臨時工。
當前,雙軌制用工給用工單位帶來方便的同時,其負面效應同樣是嚴峻的——在權利意識日益覺醒的今天,為數(shù)不少的人雖然在臨時工的崗位上干著,但由于心理失衡,沒有歸屬感,骨子里的消極、短視情緒,已經(jīng)成了一個很大的不安定因素。
英國著名法學家梅因說過,任何社會的進步都是“從身份到契約”的進步。在身份社會中,身份等級關系是法律權利和義務關系的基礎。身份等級越高,所能分配到的法律權利就越多,反之則越少。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,從本質(zhì)上要求打破身份和等級觀念,契約和法律才是約束人們行為的基本方式,身份不應該是權利地位不平等的標準和印記。而我國現(xiàn)在普遍存在的同工不同酬現(xiàn)象,很明顯是在拖現(xiàn)代文明的后腿。面對這樣的新變化,立法、司法、行政等機構,不能永遠無所作為。 (馬龍生)