中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社剛剛在京發(fā)布的《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報(bào)告》指出,醫(yī)、藥之間不正當(dāng)?shù)睦婕~帶,直接導(dǎo)致了我國(guó)醫(yī)藥費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)。醫(yī)改方案遲遲不出臺(tái),表明參與協(xié)商的十多個(gè)部委之間還有分歧。(10月10日《南方日?qǐng)?bào)》)
涉及千家萬(wàn)戶的醫(yī)改方案千呼萬(wàn)喚遲遲難出臺(tái),重要原因之一原來(lái)是參與協(xié)商的十多個(gè)部委之間存在著分歧。難怪有人發(fā)出了“中國(guó)醫(yī)改不是失敗而是滯后”的感嘆。其實(shí)十多個(gè)部委之間存在著分歧,恐怕主要是利益分配上的分歧,缺乏打破利益格局的動(dòng)力導(dǎo)致這種格局長(zhǎng)期并存和交織在一起。
對(duì)于醫(yī)改方案十多個(gè)部委之間存在分歧,分歧之處在哪里,利益分配不均在何處,不僅媒體感興趣,老百姓也十分也感興趣。長(zhǎng)久以來(lái),涉及醫(yī)改方案的討價(jià)還價(jià)和利益博弈,一直都在幕后激烈進(jìn)行著,老百姓總是霧里看花,無(wú)法看到這些分歧的全貌,所以也無(wú)法作出誰(shuí)是誰(shuí)非的判斷。若要讓事實(shí)大白于天下,不妨將十多個(gè)部委之間的分歧公之于眾,不僅有利于推動(dòng)一個(gè)好的醫(yī)改方案早日出臺(tái),也是維護(hù)百姓的知情權(quán)。
現(xiàn)在,國(guó)家信息公開(kāi)的法規(guī)早以頒布執(zhí)行,只要不涉及國(guó)家機(jī)密的內(nèi)容都應(yīng)該公開(kāi)。醫(yī)改方案涉及億萬(wàn)百姓的切身利益,對(duì)于涉及面如此之廣的方案應(yīng)該廣泛征求民意,接受群眾監(jiān)督和品評(píng),當(dāng)然不應(yīng)該是秘密。因此,應(yīng)該把十多個(gè)部委之間的分歧告訴公眾,傾聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)和評(píng)判。如果部門(mén)之間這么僵持著,誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí),誰(shuí)也不肯在利益分配上吃虧,到頭來(lái),吃苦頭的只能是對(duì)醫(yī)保實(shí)惠望眼欲穿的老百姓。
為了盡快推出老百姓熱切期待的醫(yī)改方案,化解部門(mén)之間的分歧,最好的辦法就是將醫(yī)改方案涉及部門(mén)分歧的信息公開(kāi),把國(guó)家利益、百姓利益、部門(mén)利益和個(gè)人利益統(tǒng)統(tǒng)置于陽(yáng)光之下,讓老百姓去評(píng)判。只有這樣,那些在私底下死纏著部門(mén)利益的人才不會(huì)有暗箱操作的機(jī)會(huì),把醫(yī)改辦成符合國(guó)情、群眾滿意的好事。