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    好一個“擇機出臺燃油稅”。百度一下“擇機出臺燃油稅”，找到相關(guān)網(wǎng)頁69000個。開征燃油稅的提法，始于十年之前；擇機開征燃油稅的預(yù)告，幾年前就有了，可似乎時機總是不成熟，讓我們無“機”可擇。
    哪些方面的時機不成熟？擺在臺面上的是油價不穩(wěn)定、成品油形成機制不健全，沒擺在臺面上的，當(dāng)然是“費改稅”之后的利益分配問題、公路收費系統(tǒng)職工的安置問題。據(jù)悉，目前世界上有130多個國家和地區(qū)開征了燃油稅，人家是怎樣協(xié)調(diào)各方利益的，我們不妨參照一下。
    更讓人費解的是，對于燃油稅改革究竟打算怎么改，我等普通百姓一直無從知曉，連大致方案都不清楚。而燃油稅改革，涉及的是千百萬普通百姓的利益，閉門造車搞出來的燃油稅改革方案，即使有關(guān)方面都覺得很“完善”，公眾也未必會滿意。
    對于燃油稅改革，我仍是一頭霧水，只能根據(jù)語焉不詳?shù)男侣剤蟮兰右圆聹y，比如征收燃油稅后，除了養(yǎng)路費似乎要取消外，還有哪些費用將取消或保留？成品油價格預(yù)計上漲多少？有車族的負擔(dān)將會減輕還是加重？另一方面是想表達一種擔(dān)憂——有關(guān)方面的博弈有可能在一點點蠶食消費者的利益，你不讓步我不讓步，你爭一點我爭一點，而無緣參與博弈的公眾的利益最容易被瓜分（被出賣、被遺忘）。
    在一個涉及公眾利益的稅改問題上，廣大公眾對一個即將出臺的稅改方案不知究竟、無緣參與，這是無論如何也說不過去的。無數(shù)歷史經(jīng)驗表明，改革只有依靠廣大人民群眾的力量，才能沖破既得利益者的阻撓，而關(guān)起門來搞改革，這樣的改革難免一次次“難產(chǎn)”，缺乏公眾參與的燃油稅改革方案，也注定難以“完善”。 （晏揚）