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   在18日開幕的 “2008中國城市國資論壇”上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會研究中心主任王忠明透露：“未來5年，中國國資體系將面臨大洗牌。中央級國企可能從159家縮減至30—50家，地方級國企總數(shù)亦不超過1000家�！�
    對國有資產(chǎn)體系的大洗牌，社會各界一直充滿期待。但對于如何洗牌，一直存在分歧。一些人想以此來加強(qiáng)國企壟斷利益，一些人想加強(qiáng)國企公益性。就多年來國企的實踐看，國企的普遍特點是以管理效率低、投資效果差，除了依靠行政特權(quán)維持的壟斷性行業(yè)外，國資何曾取得過驕人的業(yè)績？就算占盡政策先機(jī)，占盡資源、資金便利，國企也未取得與國際同行比肩的業(yè)績。學(xué)者胡星斗指出，中國的國有企業(yè)資產(chǎn)利潤率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家大企業(yè)資產(chǎn)利潤率的1/10—1/100。如此低效率的國有企業(yè)，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響不容忽視。
    在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，只有在市場充分競爭仍無法保證社會公共利益的領(lǐng)域，才保留國資企業(yè)存在，其他領(lǐng)域基本都交給民間企業(yè)去充分競爭。而我國因為歷史原因，國企雖然經(jīng)過多年的改制，一部分國企退出國資，交給市場化企業(yè)，但在能源、資源性行業(yè)，仍然維持了龐大的國企存在。這些國企雖然經(jīng)過現(xiàn)代企業(yè)制度的改革，但管理效率低下的問題并沒有根本改觀，反而是造就了一批依靠行政壟斷來獲得利益、忘記了公益性價值的巨無霸企業(yè)。這些國企從管理層到一般員工的收入都超過社會平均收入三四倍甚至數(shù)十倍，尤其以管理層的天價薪層而為社會所病詬。即使在效益下滑時也維持著高薪酬待遇，卻還經(jīng)常以減產(chǎn)停產(chǎn)為由要挾國家主管部門漲價，主動承擔(dān)社會公益責(zé)任的意識非常淡薄。
    市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史充分說明，大眾要想獲得良好的服務(wù)、價廉物美的商品，只有依靠市場充分的競爭。無論是鐵路運(yùn)輸，還是資源、能源，只有市場充
    分競爭，才可能變得優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。而行政壟斷
    的國企，不但不能保障大眾的利益，還會壓
    抑下游行業(yè)的生存，影響到企業(yè)的創(chuàng)新能
    力，增加企業(yè)的短期行為、投機(jī)行為。
    我們寄希望于國資“洗牌”的是，讓這些
    壟斷國企讓開道路，盡量讓民間資本進(jìn)入能
    源、資源等行業(yè)，打破壟斷，實現(xiàn)市場充分的
    競爭，而非加強(qiáng)其壟斷地位。因為將大眾利益
    綁在這些壟斷國企的身上不僅很危險，而且是得不償失。那么，對于未來要留下來的國企，希望是民間企業(yè)的競爭無法保證大眾公共利益的行業(yè)才保留國企的地位。無論如何，未來國資的洗牌不能再維持國資獨大而低效的不合理局面。國企的存在的主要目的就應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著公益性目的，而不是其他。