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   一份長達(dá)10萬字的舉報(bào)信擺在記者的案頭。15年里，他累計(jì)投訴達(dá)700余次。為了揭發(fā)腐敗，他受盡打擊報(bào)復(fù)，也曾死里逃生；為了檢舉犯罪，他曾負(fù)債累累，甚至一度靠賣血維持舉報(bào)的開支。但是為了移民的利益和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，他義無反顧，秉筆直書，無怨無悔……
    有幸結(jié)識李萬明，還是四五年前通過采訪陜西渭南上訪移民，反映國家下?lián)艿囊泼癜布屹M(fèi)被挪用、克扣時(shí)，開始與他有了來往接觸。
    反腐從入職開始
    20世紀(jì)80年代，渭南地區(qū)移民辦 (后改為移民局)一成立，李萬明即在該單位工作。工作期間，他發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)挪用移民款的問題非常嚴(yán)重。這位從部隊(duì)大熔爐鍛煉過的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，眼里容不得半點(diǎn)沙子。從 1993年起，李萬明即對這些問題進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)時(shí)，他不但署上姓名、單位，還附上一張標(biāo)準(zhǔn)近照，并在郵發(fā)前請單位領(lǐng)導(dǎo)、分管政府領(lǐng)導(dǎo)和省移民局領(lǐng)導(dǎo)審閱，意在告訴領(lǐng)導(dǎo)自己是光明磊落，而非搞陰謀，亦不愿與領(lǐng)導(dǎo)鬧矛盾，從而敦促領(lǐng)導(dǎo)自省自糾。然而事情非但沒有解決，反而愈演愈烈，萬般無奈，他憤然將舉報(bào)信發(fā)往北京，并一發(fā)而不可收。
    自1993年開始至今，李萬明720余次舉報(bào)的問題有53個(gè)之多，涉及頻率最多的是安置返庫移民資金和土地問題。至80年代末，渭南地區(qū)返迂三門峽庫區(qū)人數(shù)為17633戶、73965人 (包括通過各種不正當(dāng)渠道安置的假移民7000人)，不到國務(wù)院批復(fù)渭南安置15萬人的一半，但在對外宣傳及給上級匯報(bào)中，渭南官方一直說成是12萬人，即便在李萬明舉報(bào)之后，移民數(shù)字也僅降至近lO萬人。渭南地區(qū)移民辦原領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn)，這是為了向中央爭取更多的資金。在中央按15萬人給予撥款、分配物資和劃撥土地后，渭南移民辦經(jīng)市府、省府又先后向國務(wù)院呈報(bào)其他各類項(xiàng)目索款 30多 億元，其中大部分報(bào)告經(jīng)國務(wù)院 “同意”或 “原則同意”后，逐年逐項(xiàng)向渭南付諸撥款。同時(shí)，渭南移民辦還向黃河水利委員會索要了大量的移民防汛經(jīng)費(fèi)、器材及汽車等。巨大的空餉使渭南移民辦成為當(dāng)?shù)?“錢多地多，家大業(yè)大”的“富翁”和“肥肉”。正是這種富有，給一些政府部門及人員將移民資金、土地、物資隨意處置、濫花亂用等行為留下了巨大的空間，也為庫區(qū)的穩(wěn)定不斷制造著禍害與麻煩。 (下轉(zhuǎn)四版)
（上接一版）
    “克星”不耍單槍，拉媒體“入伙”
    個(gè)人單槍匹馬的舉報(bào)，與結(jié)成網(wǎng)的“組織”去抗衡，其結(jié)果無異于以卵擊石。李萬明的舉報(bào)不但未收到立竿見影的效果，一些人員反將舉報(bào)情況告訴給被舉報(bào)對象。從此，李萬明便厄運(yùn)不斷：平時(shí)開會，領(lǐng)導(dǎo)將他與幾名經(jīng)濟(jì)罪犯排到一起進(jìn)行批判；公務(wù)員考核，他被定為不稱職公務(wù)員；黨員評議，他被定為不合格黨員；晉級升工資，他被“靠邊站”……
    至此，李萬明開始把查處腐敗的希望寄托于新聞媒體。1996年12月18日，《工人日報(bào)》以《移民款不能亂用》為題刊登了他的舉報(bào)，同時(shí)還刊發(fā)了記者的“調(diào)查附記”�！豆と巳請�(bào)》的文章像一顆重磅炸彈，在渭南引起一場軒然大波。渭南官方把緊張與憤怒的目光都集中到李萬明身上，并緊鑼密鼓地展開了各種“善后”工作：華陰、大荔兩縣市200多人參加、500多人圍觀的移民“上訪匯報(bào)動員群眾反貪大會”被認(rèn)定為非法集會；要求省委宣傳部向中宣部發(fā)傳真，懇請給各省委宣傳部打個(gè)招呼，通知各地報(bào)刊不得轉(zhuǎn)載《工人日報(bào)》的文章；由省、市組成匯報(bào)組赴京向中紀(jì)委、中宣部、水利部匯報(bào)情況；成群結(jié)隊(duì)的公安干警、武警、治安聯(lián)防隊(duì)員及相關(guān)人員，開著警車、帶著手銬在3個(gè)縣市的移民區(qū)搜查收繳 《工人日報(bào)》；李萬明也于1997年1月7日，以涉嫌違法擾亂社會秩序被“傳喚”到渭河灘某軍事基地“貼身看守”起來。當(dāng)李萬明得知自己將被長期關(guān)押后，于一個(gè)大霧彌漫的星期天早上逃出軍事基地。在濃霧的掩護(hù)下，他與追捕的大批公安人員在遼闊的渭河灘周旋5個(gè)多小時(shí)后，幾經(jīng)周折，乘夜色登上北去的列車。
    成功進(jìn)京后，李萬明在《工人日報(bào)》記者的幫助下到中紀(jì)委反映了情況。經(jīng)中紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與陜西方面交涉，李萬明才得以返回渭南，并在第三天被宣布無罪釋放，但其被羈押的20多天仍定為曠工……
    “我反腐，誰也別想阻攔我”
    經(jīng)過這次風(fēng)波，渭南的移民問題出現(xiàn)了驟變，一方面激發(fā)起以李萬明為代表的不服“懲處”移民們更大規(guī)模的舉報(bào)。1997年以前，李萬明發(fā)出的揭發(fā)檢舉信僅是百次左右，從那以后，他的舉報(bào)高達(dá)600多次。而庫區(qū)移民上省進(jìn)京上訪告狀已是司空見慣，少則四五個(gè)，多則近千人。李萬明曾多次說：“我開展反腐斗爭，誰也別想阻攔我，如果我的親戚朋友反對，我就與他們斷絕親友關(guān)系；如果我的孩子反對，我就不認(rèn)這個(gè)獨(dú)生女兒；如果我愛人反對，我就同她離婚。只要我舉報(bào)的腐敗問題得不到有效查處，我就要永遠(yuǎn)告下去，直到我離開這個(gè)世界。”
    另一方面，由于對舉報(bào)者實(shí)施了有力的制裁，有些領(lǐng)導(dǎo)的腐敗行為更是有恃無恐，移民經(jīng)費(fèi)、土地成了“唐僧肉”，一些政府部門買車、開黨代會、人代會、運(yùn)動會，辦福利要用移民款，搞各種名目的投資，也要用移民款。結(jié)果數(shù)千萬元的投資，全都像扔到水里一般，連個(gè)泡都沒有冒一下。個(gè)別官員甚至連承辦同學(xué)會、攜夫人外出旅游的費(fèi)用也要用移民資金去開銷……中央撥給庫區(qū)富余出的10余萬畝土地，逐年被一些部門所蠶食，至2005年統(tǒng)計(jì)時(shí)，則“蒸發(fā)”得只有5萬余畝。對此，李萬明義憤填膺道：“我把這些問題向中央有關(guān)部門及新聞媒體舉報(bào)，移民們通過報(bào)紙知道了事實(shí)真相，找他們理論、討說法，就是違法、破壞了社會穩(wěn)定、擾亂了社會秩序？沒有他們的腐敗，哪有我的舉報(bào)，哪有移民的‘違法集會’？如果說這就是違法，那么這也只是違反了一些腐敗官員的法，而沒有違背國家的法�！�
    他的小名叫“豁出”
    2003年8月～10月，陜西渭河流域連降暴雨40余天，為確保華縣、渭南兩城的安全，當(dāng)?shù)卣�府不得不炸開華縣與華陰市毗鄰的方山河大堤進(jìn)行泄洪，華陰市高家等11個(gè)移民村(遭受淹沒的皆為移民)遭受巨大損失。災(zāi)后，溫家寶總理親赴災(zāi)區(qū)視察，國家發(fā)改委緊急向華陰市受災(zāi)最嚴(yán)重的3474戶移民下?lián)?906萬元災(zāi)后重建款，幫助災(zāi)民重建家園。然而，在當(dāng)?shù)卣�府不作為的情況下，救災(zāi)款下?lián)?年之久，真正用于災(zāi)民恢復(fù)重建的款竟然不到1％，絕大多數(shù)災(zāi)民仍居住在臨時(shí)搭建的棚子里；可是華陰市委、人大在大災(zāi)之年，卻假借商用樓的手續(xù)，超標(biāo)準(zhǔn)建起新辦公樓。此事經(jīng)李萬明的舉報(bào)和災(zāi)民上訪，被中央電視臺等多家媒體曝光，當(dāng)李萬明成為媒體關(guān)注的中心時(shí)，也被當(dāng)?shù)卣�府“保護(hù)”起來；而一些災(zāi)民代表卻被警方以各種借口拘留和關(guān)押。
    借用某位著名電視主持人的話說，從李萬明身上，可以看到一個(gè)現(xiàn)代公民體現(xiàn)出來的舉報(bào)意識，但他破壞了官場的潛規(guī)則，手中又毫無政治資源可依仗，還不肯和光同塵，一如既往地舉報(bào)，向權(quán)威挑戰(zhàn)。于是，他成為一些人的眼中釘、肉中刺，某些被舉報(bào)者時(shí)刻都在謀劃著置他于死地，他不時(shí)受到恫嚇與威脅。
    “豁出”是李萬明的小名，實(shí)際也是他對自己目前處境的態(tài)度。但從他內(nèi)心來講，有時(shí)他也覺得愧對家人。15年來，為打印和寄發(fā)舉報(bào)材料等，他已花費(fèi)約4．8萬元，還欠下3萬多元的外債，最艱難時(shí)，他不得不在郵局賒賬，甚至賣血維持舉報(bào)的開支。有著37年黨齡的他曾獲得過不少獎，但在4年前，他是全市唯一34年工齡而仍是一般科員的“平頭”。直至去年，38年工齡的他，每月工資僅有970元 (含100元副食補(bǔ)貼)，成為局里同級干部中工齡最長而工資最低的公務(wù)員。這一切，他完全無怨無悔，對“事業(yè)”的認(rèn)定和投入，使他將個(gè)人的恩怨與得失置之度外，但在他的靈魂深處，卻有一塊令他良心不得安寧的愧疚。2000年9月，李萬明從老家到渭南去給病重的母親買藥，中央黨報(bào)記者打來電話，要求他迅速修改和復(fù)印寄給報(bào)社的舉報(bào)材料。為此，他耽誤了給母親搶救治病。四天后，當(dāng)他手捧藥包趕回老家時(shí)，母親已經(jīng)含怨而逝。
    日子在李萬明的記憶中留下的也不完全都是沉重和抑郁，他的舉報(bào)曾不斷被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和媒體關(guān)注，并一次次在關(guān)中大地乃至全國引起軒然大波。國務(wù)院、中紀(jì)委、監(jiān)察部、水利部以及陜西省的領(lǐng)導(dǎo)，都曾對他的舉報(bào)信作過批示，有關(guān)他的“問題”還曾被提交到陜西省委的常委會上研究討論。
    終于有了回報(bào)
    由于李萬明維護(hù)了移民利益，為此移民群眾紛紛用自己獨(dú)特的方式對他進(jìn)行探望和慰問：自2001年清明節(jié)起，每年都有數(shù)百名移民代表放棄給自家祖墳祭祀的時(shí)機(jī)，來到李母的墳地進(jìn)行掃墓和悼念，并把贈送的錦旗及牌匾掛在墳前告慰其母在天之靈。這些素不相識的移民用雙手拉住李萬明深情地說： “你就是為我們反腐敗受苦受難的斗士……”話還沒說完，淚水已奪眶而出。還有的移民代表說：“您是我們的代言人，在幾十萬移民的心中扎下了根。如果您能到庫區(qū)移民中去一趟，我們歡迎您比歡迎省長都隆重�！睘闇p輕他搞舉報(bào)所欠下的債務(wù)，有些移民還送來三五十元錢，最多的送500元，一再要求他收下。他卻說： “我咋能忍心收貧窮移民的錢哩，如果我收了，那我還有沒有做人的良心呢？”
    移民群眾這些樸實(shí)的敬意與支持，使李萬明其人產(chǎn)生了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他身份的影響力，以至在渭南形成了一種令個(gè)別貪官生畏的巨大存在與威脅，正如有人說的，“李萬明是腐敗官員的克星”。
    鍥而不舍、矢志不渝的反腐歷程，使李萬明贏得了有正義感人的聲援和支持，“兩會”期間，全國人大代表就李萬明舉報(bào)的問題與現(xiàn)狀向大會遞交了提案；2007年，他與李嘉誠、陳馮富珍等人還榮獲了 “全國八大公益領(lǐng)袖人物”的殊榮。
    望著眼前這位身高1．78米、55歲卻已兩鬢灰白略顯早衰的李萬明，昔日那個(gè)能一次扛起200公斤重物而不氣喘的“大力士”的印象早已蕩然無存，但他反腐斗士的勇氣卻有增無減。自2006年7月開始，中央決定對移民實(shí)施20年每人每年補(bǔ)助600元的惠民政策，僅此渭南市移民每年可獲中央財(cái)政補(bǔ)貼3億多元。于是，一些基層干部便弄虛作假，大肆冒領(lǐng)補(bǔ)助款，目前，競出現(xiàn)假移民達(dá)數(shù)萬之多。為此，李萬明又開始投入新的調(diào)查、取證、舉報(bào)的艱難歷程。（魯維允）