2007年上半年,蘭州市房價一路猛漲,市中心區(qū)最高房價竟達到了每平方米7000元,創(chuàng)造了近幾年來蘭州樓市的“神話”。房價如此之高,成本到底幾何?這個話題在受到公眾持續(xù)熱切關注的同時,開發(fā)商卻一直諱莫如深,公眾難以得到一個準確的答案。
從2007年12月中旬開始,一份關于開展商品房成本審核認證的通知,把甘肅省物價部門推到了公眾面前:甘肅將定期或根據市場供求成本變動情況公布商品房成本,試水價格干預。近幾年,根據甘肅省物價局的統(tǒng)計,甘肅商品房銷售價格指數(shù)同全國大形勢一樣,出現(xiàn)了不斷上漲的局面。出于對商品房價格這一民生價格的關注,2007年12月14日,甘肅省物價局會同甘肅省建設廳聯(lián)合發(fā)出通知,要求全省相關部門進一步加強對商品房銷售價格的引導和規(guī)范,并將定期或根據市場供求成本變動情況,即時公布住房成本審核認證信息。
甘肅省物價局房地產價格處副處長黃蘇平介紹,成本是價格的基礎,說不清楚成本,價格合理與否永遠都是霧里看花.商品房成本的審核涉及征地和拆遷安置補償費、勘察設計及前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施建設費、管理費、貸款利息、建設項目收費等諸多費用。
“商品房成本審核實際上有利于房地產行業(yè)的健康發(fā)展!秉S蘇平認為,公布商品房的平均成本,能夠把房地產行業(yè)放到陽光下,使一些不規(guī)范的操作無機可乘,讓一些灰色成本再難以躲藏,有利于整個房地產行業(yè)的發(fā)展。
“開發(fā)商前期的經營性辦公用房等等,明確不計入成本的核算當中。這樣的成本,才能夠真正反映出商品房的成本,避免一些房地產開發(fā)企業(yè)在灰色成本之外,將不合理的管理成本轉嫁到商品房價格上!秉S蘇平說。
記者在采訪中了解到,對物價部門公布商品房成本的爭議,從2005年就已經開始。圍繞的第一個問題,是物價部門公開商品房成本涉嫌公布企業(yè)商業(yè)機密。這也是房地產企業(yè)抵制最激烈的一個問題。
甘肅省物價局表示,物價部門依據《價格法》,有對社會公布市場定價商品成本的職能,明確住房價格就是重要的民生價格。對這一民生價格的監(jiān)審,有理、有據、合法。物價部門不可能公布個別企業(yè)、個別樓盤的價格。根據現(xiàn)有的操作規(guī)程,物價部門將對一個地區(qū)的主要商品房的成本進行調查之后,獲得一個平均成本。最終對社會公布的就是這個平均成本。不涉及企業(yè)的商業(yè)機密,同時也能夠為社會公眾提供較大的參考價值。
公布市場自由定價商品成本,近年來已經被證明為物價部門有效參與物價干預的手段。這一手段表面看不會對市場價格產生實質性影響,但重要的是可以調動社會對開發(fā)商定價行為進行監(jiān)督,有利于價格監(jiān)督機制的形成。
記者在采訪中了解到,由于已經公布的城市多是地級城市,重點城市蘭州等目前還沒有正式進行成本公布,因此,很多房地產開發(fā)企業(yè)還在等待觀望。 (宋常青)