国产AⅤ一区二区,欧美黄色一区二区色视频,中文无码乱人伦中文视频播放,久久久久久久久久播

 高校因圖書(shū)返利款受罰不服，提起行政復(fù)議；復(fù)議維持處罰后亦不服，遂起訴工商部門(mén)；一審判決敗訴后仍不服，再上訴。此事件的背后，是學(xué)校及出版發(fā)行行業(yè)長(zhǎng)期存在的潛規(guī)則——圖書(shū)折扣返利。
    潛規(guī)則“擺在了陽(yáng)光下”
    2003年至2005年期間，合肥通用職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下稱通用學(xué)院）代收代支為其學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教材，涉及總碼洋為1195491元。通用學(xué)院與合肥新華書(shū)店有限公司、合工大圖書(shū)代辦站、中國(guó)科技大學(xué)西市圖書(shū)代辦站、安徽大學(xué)出版社等單位達(dá)成口頭協(xié)議：“按購(gòu)書(shū)款碼洋匯款，銷售單位按購(gòu)書(shū)款碼洋全額開(kāi)具票據(jù)，并按購(gòu)書(shū)總碼洋的9%至17%的比例返利給通用學(xué)院。”通用學(xué)院分7次收取新華書(shū)店等單位返利款計(jì)195371.16元，并將該款計(jì)入通用學(xué)院財(cái)務(wù)賬中的“其它收入”科目。工商部門(mén)認(rèn)為，通用學(xué)院違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，系商業(yè)賄賂。2007年 5月 25日，合肥市工商局做出合工商（公）處字（2007）第55號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令通用學(xué)院停止違法行為，并決定沒(méi)收違法所得195371.16元，并處罰款10萬(wàn)元。
    通用學(xué)院不服該行政處罰，向安徽省工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。8月1日，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持合肥工商局具體行政行為的復(fù)議決定。
    通用學(xué)院不服。8月17日向合肥市廬陽(yáng)區(qū)人民法院提起行政訴訟。11月13日，廬陽(yáng)區(qū)人民法院一審宣判：維持合肥市工商行政管理局做出的行政處罰決定。通用學(xué)院一審敗訴。
    通用學(xué)院仍然不服，提起上訴。二審判決即日將出。
    “在高校中，像我們這樣的學(xué)校，是最干凈的�！蓖ㄓ脤W(xué)院一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們知道這個(gè)官司可能不會(huì)贏。但是，我們?nèi)砸�把這個(gè)事情擺出來(lái)，放在陽(yáng)光下�！�
    這位負(fù)責(zé)人告訴記者，通用學(xué)院對(duì)所有收取的教材返還款，均通過(guò)原賬號(hào)返還，在記賬憑證、收據(jù)中將收入來(lái)源記載為“書(shū)款”、“書(shū)款返還”、“圖書(shū)退書(shū)款”、“教材返還款”等，并將所得教材返還款全部補(bǔ)貼學(xué)生用于支付畢業(yè)體檢等本應(yīng)另外收取的費(fèi)用。
    合肥市工商管理局工作人員告訴記者：“通用學(xué)院是明顯的違法行為，圖書(shū)返款可以直接返還給學(xué)生，或者可以直接少收學(xué)生書(shū)本費(fèi)，干嗎要繞圈子？”
    一位在高校工作30多年的教育工作者告訴記者：“圖書(shū)返利在圖書(shū)銷售環(huán)節(jié)中已成為約定俗成的慣例。”
    有些學(xué)校圖書(shū)折扣返利高達(dá)40％
    這一“約定俗成的慣例”被工商部門(mén)的一紙行政處罰狀打破。通用學(xué)院的受罰和國(guó)家近年來(lái)重拳出擊治理商業(yè)賄賂的大背景有關(guān)。
    “一大批高校因?yàn)樵趫D書(shū)購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)存在著收取圖書(shū)返利款，被工商部門(mén)嚴(yán)肅查處�！卑不帐」ど坦芾砭止�平交易局負(fù)責(zé)人告訴記者。除通用學(xué)院外，皖西學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)等民辦、公辦高校均受到了處罰，被沒(méi)收違法所得，并處以罰款。有的高校罰款額近百萬(wàn)。與學(xué)校在教材購(gòu)銷業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁的新華書(shū)店等，也都在受罰之列，有些出版發(fā)行單位的涉案金額則以千萬(wàn)計(jì)算。
    經(jīng)工商部門(mén)調(diào)查，有些高校購(gòu)書(shū)折扣比例多達(dá)40％，少的也在20％左右。有些學(xué)校拿到圖書(shū)返利款后，并沒(méi)有投入到學(xué)生身上，被學(xué)校當(dāng)作單位福利使用或被中飽私囊。
    這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“每個(gè)家庭都有孩子需要上學(xué)，每個(gè)人生病都需要看病�！彼�認(rèn)為，圖書(shū)返利款本來(lái)是從學(xué)生的口袋中拿出來(lái)的，它既不是學(xué)校自己的，更不是圖書(shū)出版發(fā)行部門(mén)或教育主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)把這筆錢(qián)再還給學(xué)生。如果這筆錢(qián)被學(xué)校拿去了，就相當(dāng)于增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。
    2006年4月，國(guó)家工商總局召開(kāi)全國(guó)工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，商業(yè)賄賂成為反腐的打擊重點(diǎn)。安徽省工商部門(mén)集中力量查處出版發(fā)行、醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域的案件，加大打擊力度，查辦案件明顯增多。
    2006年底，教育部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成三個(gè)督察組，赴全國(guó)各地督察治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。督察組重點(diǎn)督察教材圖書(shū)購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的情況，還對(duì)教育部直屬高校治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行全面督察。
    一系列重拳出擊，給長(zhǎng)期習(xí)慣于行業(yè)潛規(guī)則的高校以及出版發(fā)行行業(yè)帶來(lái)了陣痛�！皠x車需要一個(gè)過(guò)程�！币晃灰驁D書(shū)返利被處罰的學(xué)校負(fù)責(zé)人不無(wú)埋怨地說(shuō)。顯然，很多學(xué)校與部門(mén)還沒(méi)有從潛規(guī)則的陰影中走出來(lái)。
    “買(mǎi)圖書(shū)拿回扣，我們學(xué)校根本不算嚴(yán)重的�！边@句話，記者在采訪過(guò)程中多次聽(tīng)到，多家學(xué)校的有關(guān)負(fù)責(zé)人都不止一次向記者強(qiáng)調(diào)。(程士華)