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近日，神木縣李家溝村２００多名群眾聯(lián)名來信：該村辦集體煤礦由于承包人偽造合同，非法層層轉(zhuǎn)包，在合同一方未簽字又沒有到公證處的情況下，公證處進(jìn)行了公證。縣煤炭局還將手續(xù)齊全的村集體煤礦與一無資質(zhì)的煤礦合并。群眾多次向縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映，卻遲遲沒有結(jié)果。據(jù)介紹，１９９８年，李家溝村委會籌建大貝峁煤礦，先后取得了神木縣神鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦籌字第８８０４號《籌建準(zhǔn)許證》（即現(xiàn)在的采礦許可證），依法取得了國有資產(chǎn)的使用權(quán)，辦理了土地、用電等手續(xù)，還修建了辦公及職工用房，購置了設(shè)備，開挖了礦井。當(dāng)年１０月８日，村委會將煤礦承包給村民楊步綱，期限１５年，２００３年９月底合同期滿。合同約定期滿后由楊步綱所完善的煤礦有關(guān)手續(xù)和承包期間所形成的固定資產(chǎn)歸村委會所有，為此不收承包費(fèi)，每年僅收管理費(fèi)２５０元，后協(xié)商增加為１萬元。合同期滿后由承包方負(fù)責(zé)將所有煤礦開采手續(xù)及資產(chǎn)變更移交村委會。為讓承包方自主經(jīng)營，村委會不干預(yù)經(jīng)營，故１９９３年承包方楊步綱吸收楊治田、王俊青等人聯(lián)合經(jīng)營。１９９４年在未經(jīng)村委會同意的情況下，聯(lián)合經(jīng)營者楊步綱、楊治田、王俊青、楊懷仁等人私自將煤礦 轉(zhuǎn)包給楊玉珠，更為甚者在未經(jīng)村委會同意的情況下，王俊青等人將煤礦同無任何證照的“興達(dá)煤礦＂聯(lián)營。神木縣煤炭局以（２０００）０３８號文件，同意將大貝峁煤礦與興達(dá)煤礦聯(lián)合經(jīng)營。２００３年９月底，村委會與承包人楊步綱等人的承包合同期滿，但因楊步綱等人在承包期內(nèi)多次自作主張，將煤礦轉(zhuǎn)包、聯(lián)營，導(dǎo)致經(jīng)營失控，由原無證礦主王某主宰，致使不能按合同約定將煤礦移交村委會，如今仍在非法經(jīng)營。此事發(fā)生后，由于集體資產(chǎn)不能按期收回，群眾多次反映卻得不到解決。村民到礦上討說法，保安和職工對群眾大打出手。而神木縣公安局以村民非法阻撓正常生產(chǎn)為由，將不到５００人的村子一次拘留村民８０余人，最長關(guān)押３３天，拘留時未辦理任何手續(xù)，放人時才給幾個人補(bǔ)辦了手續(xù)。
　　對此，王某則認(rèn)為，他從原承包人楊治田手里續(xù)包了１０年，合同還沒有到期，該礦１９９４年１１月已轉(zhuǎn)包給府谷人楊玉珠，實(shí)際經(jīng)營權(quán)應(yīng)歸楊玉珠所有。后來兩礦合并，自己應(yīng)該有一半的經(jīng)營權(quán)。
　　１１月１日，記者為此采訪了神木縣煤炭局和縣公證處。公證處負(fù)責(zé)人表示，合同雙方都有簽字，當(dāng)記者拿出合同一方楊步綱、楊治田證明自己沒有在合同上簽字，也沒有到過公證處時的證詞時，這位負(fù)責(zé)人說當(dāng)初辦理公證的人已退休，自己查查檔案后再說。煤炭局的領(lǐng)導(dǎo)不在，記者給辦公室一女同志說明來意，讓告知局長，但迄今煤炭局和公證處都沒有回音。如今，李家溝村村民的生活相當(dāng)困難，僅靠退耕還林補(bǔ)助的錢和糧維持生活，村里失學(xué)兒童逐漸增多。村民們表示痛下決心，砸鍋賣鐵也要討個公道。