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    在城市的各個(gè)角落，他們像候鳥(niǎo)一樣不停地遷徙。城市流浪乞討者，一個(gè)居無(wú)定所的特殊群體，盡管過(guò)著饑飽無(wú)時(shí)的生活，但當(dāng)救助部門(mén)伸出溫暖的雙手時(shí)，他們?nèi)匀贿x擇流浪。 城市“漂泊族”，何日是歸程？
    多數(shù)流浪者不愿進(jìn)救助站
    民政救助站曾被流浪乞討者稱之為“生命的港灣”。2003年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》（下稱 《救助管理辦法》）明確規(guī)定，“縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站”，“應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)救助流浪乞討人員”。但記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年，一些城市的流浪者，寧愿選擇繼續(xù)流浪，不愿接受救助。
    2月1日，漫天飛舞的大雪絲毫沒(méi)有減弱的跡象，長(zhǎng)沙火車(chē)站不遠(yuǎn)處一地下停車(chē)場(chǎng)偏僻的角落里，一位40歲左右的中年人和衣倒在幾塊硬紙板鋪好的“床”上，身上蓋著一床成色還算新的棉被，旁邊則是一堆廢舊報(bào)紙和破銅爛鐵。
    長(zhǎng)沙市救助站副站長(zhǎng)陳年喜和他的搜救隊(duì)員上街搜救時(shí)來(lái)到這里。陳年喜徑直走到這位漢子跟前，像是對(duì)老朋友說(shuō)：“老魯，今晚氣溫太低了，還是跟我們一起去救助站吧！”
    被稱為老魯?shù)娜藨袘械乇犻_(kāi)眼睛，沒(méi)好氣地說(shuō)：“早跟你們說(shuō)了，我跟你們?nèi)チ耍�是可以享幾天清福，但我這些破爛怎么處理。要知道，我還靠它換錢(qián)給家里置辦年貨呢。”
    今年42歲的老魯來(lái)自湖南常德市一偏僻農(nóng)村，家里上有老下有小，一家人全靠他在外拾破爛維持生計(jì)。前幾天，搜救隊(duì)幾次找到他，想帶他回站里，但都被他以同樣的理由拒絕。最后，搜救隊(duì)員們從車(chē)上抱來(lái)一床棉被、一雙棉鞋，還留下兩包方便面、兩包餅干后才離開(kāi)。
    在1月中旬以來(lái)的罕見(jiàn)冰雪災(zāi)害中，廣州救助隊(duì)啟動(dòng)黃色防寒救助體系，每天都上街搜救流浪乞討人員。但盡管寒氣逼人，救助服務(wù)隊(duì)深夜巡城時(shí)，多數(shù)露宿者不愿進(jìn)救助站。三大因素影響救助記者日前來(lái)到長(zhǎng)沙市救助管理站辦公樓，在這后面，便是為流浪乞討人員安排的干靜整齊的救助區(qū)。這里的房間有十多平方米，一般只睡4人，結(jié)實(shí)的木板床上被褥整潔，床單平整，還有專(zhuān)門(mén)洗漱的水房，就餐的飯廳。正在這里接受救助的流浪人員告訴記者，他們來(lái)這里后，一日三餐，早餐饅頭、包子、稀飯、小菜，一樣不少。另外兩頓正餐，基本是一葷兩素。晚上，他們還可以集體看電視。
    但就是這樣一個(gè)頗為溫馨的“避風(fēng)港”，流浪乞討者為什么不愿“光臨”呢？救助站的負(fù)責(zé)同志分析，不外乎以下幾個(gè)方面的原因：
    首先，按有關(guān)規(guī)定，救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是一項(xiàng)臨時(shí)性社會(huì)救助措施，救助工作一般不超過(guò)10天，超過(guò)期限后救助站工作人員會(huì)勸服被救助人返鄉(xiāng)。乞討人員則認(rèn)為，與其在家受窮，不如進(jìn)城乞討。
    其次，流浪乞討人員在救助站沒(méi)有“自由”。被救助者進(jìn)入救助管理站后，工作人員一般是不允許他們隨便外出走動(dòng)的，因?yàn)槿绻�不這么做，救助站很可能會(huì)變成“食堂＋旅館”，救助工作也就失去了本來(lái)的意義。而對(duì)于流浪乞討者而言，他們平時(shí)游走于城市的各個(gè)角落，一下子過(guò)上救助站的生活，確實(shí)度日如年。
    再次，救助站除了“包吃包住”，并為流浪乞討者提供返程車(chē)票處，一般不會(huì)給乞討者現(xiàn)錢(qián)。這樣，許多以拾破爛為生甚至乞討為“職業(yè)”的人就沒(méi)有了“經(jīng)濟(jì)收入”，他們感到劃不來(lái)。
    越來(lái)越多的流浪乞討人員不愿走進(jìn)救助站，引起社會(huì)人士的擔(dān)憂。
    一些城市的城管執(zhí)法隊(duì)員認(rèn)為，對(duì)于流浪乞討者而言，乞討是他們的權(quán)利，但有些乞討者的確有點(diǎn)不像話，每當(dāng)看到外國(guó)人，拼命往上“貼”，不要個(gè)幾十幾百元不走人。
    “這么多的乞討者的確影響城市形象。”
    “我們沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，不能趕他們走，又不能把他們送回家，的確讓人頭痛。”一名城管隊(duì)員表示。 (黃興華)