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多年來，運載著垃圾燃燒灰燼的卡車在印度的大街小巷穿梭，將成千上萬噸灰燼傾倒在操場、學校周圍。這些滾燙刺鼻的灰燼不僅熏黑了附近居民的房屋，還導致他們眼睛刺痛、呼吸困難、頻繁偏頭疼，常常咳出黑色的唾液。

2023年，卡車從垃圾焚燒廠運走灰燼，穿過德里人口稠密的地區(qū)，車上的灰燼完全沒有遮蓋�！都~約時報》圖

堆積如山的垃圾是印度最嚴重的環(huán)境危機之一。這些垃圾高達90米，坍塌時能將人壓死，還容易著火并釋放出有毒物質(zhì)。印度政府因此推出了一項計劃，旨在通過現(xiàn)代化工廠安全焚燒垃圾并轉(zhuǎn)化為電力，一舉解決垃圾堆積和電力短缺問題。

然而《紐約時報》11月9日報道稱，該報一項進行了為期五年的調(diào)查顯示，多達100萬印度人正生活在垃圾焚燒產(chǎn)生的有毒煙塵中。位于德里東南部的蒂瑪普爾-奧卡拉垃圾焚燒發(fā)電廠（Timarpur-Okhla Waste to Energy Plant）排放的煙霧中含有鉛、砷等重金屬，這些有毒物質(zhì)會隨著雨水落在周圍的居民區(qū)中。垃圾焚燒后的灰燼中也含有遠超安全標準的有害物質(zhì)。記者跟蹤發(fā)現(xiàn)，這些灰燼被卡車拉走，非法傾倒在擁擠的居民區(qū)里，緊挨著學校、公園和民宅�？諝夂屯寥乐械幕瘜W物質(zhì)和重金屬會導致出生缺陷、癌癥和其他危及生命的疾病，附近的醫(yī)生和居民說，流產(chǎn)、皮膚病變和呼吸困難等癥狀出現(xiàn)得越來越多。

奧卡拉垃圾焚燒發(fā)電廠排出的煙霧，其中含有有毒重金屬�！都~約時報》圖

一場“集體中毒”

報道稱，印度官方很清楚這些污染物的危險。政府內(nèi)部報告顯示，該垃圾焚燒廠向德里空氣中排放的二噁英（dioxin）是法定量的10倍之多。二噁英是美軍在越戰(zhàn)中使用的臭名昭著的除草劑“橙劑（Agent Orange）”的主要成分，對環(huán)境和人類健康極其有害。戰(zhàn)爭結(jié)束幾十年后，二噁英仍在污染越南的土壤和河流。即便如此，印度政府還是執(zhí)意推行垃圾焚燒的戰(zhàn)略，并計劃在共有數(shù)千萬人居住的幾十個城市中都建造類似的設施。

2019到2023年間，《紐約時報》在垃圾焚燒廠周圍、非法傾倒焚燒灰燼的社區(qū)內(nèi)和首都其他地區(qū)收集了大約150份空氣和土壤樣本，并與印度理工學院德里分校（Indian Institute of Technology Delhi）和約翰斯·霍普金斯大學（Johns Hopkins University）的專家合作進行分析。據(jù)估計，總共有多達100萬人生活在可能存在污染的地區(qū)。

德里居民區(qū)附近的非法垃圾場。《紐約時報》在黃色區(qū)域發(fā)現(xiàn)了超標的鉛和鎘�！都~約時報》圖

“我就是活生生的例子。”心臟病學家謝蘭德拉·巴達烏里亞（Shailendra Bhadoriya）說。他住在離垃圾焚燒發(fā)電廠約137米的社區(qū)中，在工廠開業(yè)后不到一年，他和女兒就患上了嚴重的哮喘。他的皮膚上出現(xiàn)了黑斑和癤子，這可能是重金屬和其他化學物質(zhì)中毒的跡象。19歲的羅希特·米什拉（Rohit Mishra）說，“灰塵就像床單一樣”，覆蓋在所有東西上。他和媽媽不停地清掃和擦拭，但一家人還是飽受煙塵和咳嗽之苦。

報道稱，由于焚燒垃圾產(chǎn)生的灰燼實在太多，印度政府甚至將其推平，在有毒的土地上建起了一所學校、一個診所、一座結(jié)婚禮堂和一個公園。矛盾的是，有一座垃圾場就位于一個“生態(tài)公園”內(nèi)。

45歲的亞什帕爾·辛格（Yashpal Singh）表示，“他們說，將來他們會在那里種樹，會很美。”鄰居卡菲爾·阿曼（Kafeel Ahmen）質(zhì)疑道，“只有我們活著看到這個花園，我們才能享受它。”

德里Khadda Colony地區(qū)一輛被灰燼覆蓋的汽車。前一天晚上，卡車將垃圾焚燒灰燼運到了鄰近這里的垃圾場。從汽車引擎蓋上提取的樣本中，鎘含量是E.P.A.（美國環(huán)境保護局）標準的近四倍。《紐約時報》圖

“綠色”產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟賬

報道指出，垃圾焚燒的方案是印度政界和商界巨頭合作的產(chǎn)物。奧卡拉垃圾焚燒發(fā)電廠隸屬于印度最大的家族企業(yè)帝國“金達爾（Jindal）集團”。金達爾獲得了土地和印度政府承諾的200萬美元的撥款，用來建造工廠；德里市政府為該廠提供垃圾，焚燒后產(chǎn)生的電力又賣回政府電網(wǎng)。

變廢為寶不是什么新鮮事。這項技術(shù)已經(jīng)應用于美國和歐洲的一些城市，比如邁阿密和巴黎。但問題在于，垃圾焚燒發(fā)電廠從一開始就跳過了安全運行的一些基本步驟。工廠的離職工人說，他們經(jīng)常在政府的檢查人員到來時得到消息，這樣就可以采取必要的安全措施，讓工廠看起來好像一直在按規(guī)定運作。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，工廠的運營條款明確規(guī)定，垃圾在焚燒前應該先分類，以防止電池、有害塑料、電子廢物等在燃燒時釋放出重金屬，但記者在垃圾場收集樣本時看到了電池、電線、手機零件等，表明這一規(guī)定沒有得到徹底執(zhí)行。

這樣做的原因很簡單：為了削減成本。

金達爾控股的子公司在2008年簽下合同時，似乎準備在龐大的國際碳信用市場（編注：碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要舉措）上大撈一筆。根據(jù)《紐約時報》獲得的一份內(nèi)部評估，該廠曾預計在2012年開業(yè)時，從碳市場上賺到200萬美元。但就在工廠投產(chǎn)之前，市場崩潰了。2011年，碳信用市場達到了1760億美元的峰值；當工廠于次年開業(yè)時，市場已經(jīng)損失了近三分之二的價值。因此，工廠經(jīng)營者開始偷工減料以節(jié)省資金。

《時報》在垃圾場中找到的焚燒灰燼，里面能看到電池、電子廢物等應當分類處理的垃圾�！都~約時報》圖

印度政府對焚燒垃圾產(chǎn)生的嚴重危害也表現(xiàn)出回避態(tài)度。德里市政府發(fā)言人阿米特·庫馬爾（Amit Kumar）否認有灰燼被傾倒在居民區(qū)，聲稱它們都被填埋了。印度環(huán)境部和主要環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)也都拒絕對此事置評。

許多專家認為，印度政府正在使問題惡化，有時還在積極地掩蓋這個問題。即便焚燒發(fā)電廠排放的有毒物質(zhì)不斷增加，政府仍繼續(xù)押注金達爾，承諾提供約1250萬美元的政府撥款，在德里修建第二家工廠，并大張旗鼓地給予政治上的支持。

今年3月，政府開放了德里第一座經(jīng)過科學設計的垃圾場，使首都能更安全地處理灰燼。但居民們說，以前傾倒的有毒灰燼仍然籠罩在他們生活的每個角落。7月，他們又受到新的打擊：政府允許奧卡拉焚燒發(fā)電廠大幅增加運營，允許其每天多焚燒約1000噸垃圾。

德里附近的城市古爾岡（Gurgaon），小學生們參加了抗議惡劣空氣質(zhì)量的示威活動�！都~約時報》圖

“聯(lián)合國忽視了我們”

絕望的居民向印度最高法院提起訴訟，要求停止焚燒發(fā)電廠的建設，但此案已被拖延多年。他們還寫信給聯(lián)合國，卻屢遭無視。一位聯(lián)合國發(fā)言人說，確保該廠符合環(huán)境法規(guī)是印度政府的責任，而不是聯(lián)合國的責任。

專家們表示，聯(lián)合國根本沒有足夠的能力來監(jiān)控那些所謂的綠色排放企業(yè)，而正是這些企業(yè)構(gòu)成了碳信用市場。買家最終發(fā)現(xiàn)，包括印度在內(nèi)的許多項目實際上并不環(huán)保，這導致了十年前的市場崩潰。

但如今，碳市場再次蓬勃發(fā)展，從2020年的2770億美元上升到2023年的9490億美元。轉(zhuǎn)廢為能工廠的經(jīng)濟形勢也發(fā)生了變化。根據(jù)金達爾控股子公司的財務報表，2022年，該公司的轉(zhuǎn)廢為能工廠出售了超過40萬美元的碳信用額度，未來幾年可能會獲得更多的現(xiàn)金。

監(jiān)管機構(gòu)碳市場觀察（Carbon Market Watch）的全球碳市場政策專家吉爾·杜弗拉斯內(nèi)（Gilles Dufrasne）表示：“資金在這些市場流動，但很難衡量其中有多少資金最終真正用于資助氣候行動，或者確保綠色項目是真正綠色的。”

建在垃圾焚燒灰燼上的一座公園。許多居民沒有意識到潛在的危險�！都~約時報》 圖

據(jù)《印度時報》11月12日報道，截至發(fā)稿，印度環(huán)境、森林和氣候變化部、德里政府、中央污染控制委員會、德里污染控制委員會以及國家首都地區(qū)及毗鄰地區(qū)的空氣質(zhì)量管理委員會均未回應該報關(guān)于此份調(diào)查報告的詢問。