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日前，中共中央、國務院發(fā)布《關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要貫通產(chǎn)業(yè)工人橫向發(fā)展機制，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度。那么什么是“雙向比照認定”制度呢？

　　“雙向比照認定”制度，是指已取得的國家職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級，可認定其具備相應職稱或者學歷。同時，已取得的職稱或者學歷，也可以認定其獲得相應的國家職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級。

　　鼓勵產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更大價值

　　這項制度會對技能人才隊伍的建設起到什么作用？來看專家解讀。

　　《意見》提出，推進學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級學分轉換互認。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度，健全專業(yè)技術崗位、經(jīng)營管理崗位、技能崗位互相貫通的長效機制。

　　中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院院長 聞效儀：過去可能有不同的職業(yè)的類型體系，工人過去是職業(yè)技能體系，教師、專業(yè)技術人員是職稱體系，不同類別人員有不同的等級認證體系，如果把它們?nèi)�貫通，只要考一次就可以了，減少人才反復評價的成本，也有利于我們?nèi)瞬诺囊惑w化建設。

　　專家表示，產(chǎn)業(yè)工人過去主要專注于技能領域，偏重于實操。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大，不少產(chǎn)業(yè)工人都投入研究、創(chuàng)新和技術攻關，形成了相應的知識體系和技能體系，雙向比照認定制度將鼓勵產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更大的價值。

　　中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院院長 聞效儀：相當于我們的產(chǎn)業(yè)工人有了更多更寬向上流動的渠道，能獲得更多的機會、更多的待遇，也更有利于整體上激勵我們產(chǎn)業(yè)工人的隊伍，有利于提升他們的社會地位。

　　“雙向比照認定”有利于擴大技能人才隊伍

　　專家表示，雙向比照認定制度的一大特點就是“雙向”。

　　職業(yè)技能與職稱、學歷可以相互認證，將鼓勵全社會重視培養(yǎng)專業(yè)技能，有利于擴大技能人才隊伍。

　　中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院院長 聞效儀：過去可能聽得比較多的是職業(yè)資格、職業(yè)技能等級和職稱的貫通，這次加了學歷，我覺得這是制度里面一個新的亮點。

　　專家表示，職稱學歷和職業(yè)技能相互認證，將推動高校學生增強動手能力，有助于國家建立一支知識型、創(chuàng)新型、技能型的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院院長 聞效儀：大學生可能不只是學課本知識、理論知識，還要與實踐知識進行結合，也要向勞動者學習，向技能學習。

　　部分省份已實施“雙向比照認定”制度

　　目前，山西、廣東等地相繼建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱學歷雙向比照認定制度。

　　山西省明確，優(yōu)秀高技能人才中的技師可認定為中級職稱，高級技師可認定為副高級職稱，特級技師和首席技師可認定為正高級職稱。職業(yè)院校、技工院校可以根據(jù)需要，將其聘用到相應等級專業(yè)技術崗位。

　　黑龍江省重新規(guī)范建立了50項專業(yè)技術類職業(yè)資格與職稱對應認定關系，增加了注冊測繪師、注冊會計師、導游、拍賣師、設備監(jiān)理師及精算師等職業(yè)資格與職稱對應認定關系。

　　廣東省明確，獲得中級工、高級工以及技師、高級技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的技能人才，可以按照規(guī)定在落戶、職稱評審、職級晉升等方面分別比照中專、大專、本科學歷享受相關待遇。

　　中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院院長 聞效儀：這個待遇不光只有收入待遇，還有比如學習進修的機會、評優(yōu)評先、崗位聘任、職級提升，包括科研項目申請都享受同等的待遇。通過這樣一種待遇對標，也是整體上提升我們產(chǎn)業(yè)工人隊伍的待遇水平，體現(xiàn)出我們技能價值的激勵分配導向。

　　(總臺央視記者 陳鈺潔 唐蕾 張程)