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前不久，延長(zhǎng)石油首席科學(xué)家王香增因在低滲致密油氣開采方面作出突出貢獻(xiàn)，榮獲第十五屆光華工程科技獎(jiǎng)。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)被譽(yù)為中國(guó)工程界最高獎(jiǎng)。“企業(yè)科技人員獲此殊榮，說明陜西企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位正在提升。”7月11日，省國(guó)資委科技創(chuàng)新工作相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

去年10月以來，陜西省實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

今年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵一年，陜西國(guó)資系統(tǒng)著力改善創(chuàng)新環(huán)境、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，破除體制機(jī)制藩籬、激發(fā)企業(yè)和員工活力，省屬企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，原創(chuàng)正在成為企業(yè)的“主流”。

政策引領(lǐng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新作用

眼下，王香增的身影活躍在位于鄂爾多斯盆地伊陜斜坡東南部的延安氣田。

他正忙于攻關(guān)全球首個(gè)針對(duì)致密氣藏的二氧化碳驅(qū)氣與封存先導(dǎo)試驗(yàn)項(xiàng)目。試驗(yàn)已取得初步成果，向氣田注入二氧化碳超2萬噸。針對(duì)致密氣藏的二氧化碳驅(qū)氣與封存技術(shù)，可讓氣田采收率提升10％，將氣田開采期延長(zhǎng)5至8年，同時(shí)將大量二氧化碳封存于枯竭氣藏中，可助力碳減排。

為營(yíng)造全員創(chuàng)新氛圍，延長(zhǎng)石油構(gòu)建了科創(chuàng)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門協(xié)同、管理制度健全、工作專班推進(jìn)的科技管理體系，并在原有4個(gè)科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)潔凈能源研究院、天然氣研究院。目前，6個(gè)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)方向全面覆蓋油氣煤化等主體產(chǎn)業(yè)。隨著一個(gè)又一個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，延長(zhǎng)石油不斷推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不僅是延長(zhǎng)石油，新一輪國(guó)企改革啟動(dòng)以來，省國(guó)資委推動(dòng)省屬企業(yè)成立集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科技創(chuàng)新工作委員會(huì)，設(shè)立集團(tuán)層面的科技管理部門和獨(dú)立法人資格研究院，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新“一會(huì)雙機(jī)構(gòu)”全覆蓋。

為引導(dǎo)省屬企業(yè)創(chuàng)新，省國(guó)資委大幅提升科技創(chuàng)新考核比重，對(duì)原創(chuàng)科技成果以及首臺(tái)（套）應(yīng)用等單獨(dú)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)企業(yè)開展超額利潤(rùn)分享、項(xiàng)目收益分紅、企業(yè)股權(quán)跟投等中長(zhǎng)期鼓勵(lì)激勵(lì)，重點(diǎn)激勵(lì)一線核心骨干科研人員。

此外，省國(guó)資委設(shè)立創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)支持企業(yè)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持企業(yè)建設(shè)94個(gè)技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)配套投入58億元；引領(lǐng)延長(zhǎng)石油、陜煤集團(tuán)分別列支8億元、2億元科技創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)資金支持企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新。

企業(yè)原創(chuàng)能力不斷增強(qiáng)

創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。隨著改革向縱深推進(jìn)，省屬企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

7月10日，在位于神木市小保當(dāng)煤礦的充填車間，兩臺(tái)巨大的充填工藝泵正在作業(yè)。一塊塊煤矸石經(jīng)過粉碎、注水處理和長(zhǎng)距離充填管道輸送等流程，回到了地層深處。

“現(xiàn)在，小保當(dāng)煤礦當(dāng)天產(chǎn)出的煤矸石，當(dāng)天就能全部充填采空區(qū)。”自然資源部煤炭資源勘查與綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室礦山地質(zhì)環(huán)境研究室負(fù)責(zé)人付德亮說。

煤炭的采掘會(huì)產(chǎn)生大量煤矸石。煤矸石露天堆放會(huì)造成環(huán)境污染，外運(yùn)又要一大筆開支，這一度讓小保當(dāng)煤礦工作人員非常“頭疼”。

陜投集團(tuán)陜煤地質(zhì)承建的自然資源部煤炭資源勘查與綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出煤矸石漿體充填技術(shù)，攻克了采空區(qū)空間探查、煤矸石高效破碎、矸石漿體超長(zhǎng)距離管道輸送、采空區(qū)“三帶”注漿孔鉆完孔等關(guān)鍵難題。近兩年，該實(shí)驗(yàn)室還攻克了富油煤地下原位熱解提取煤焦油等世界難題。

近年來，陜投集團(tuán)持續(xù)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，截至5月底，研發(fā)投入2.48億元，同比增長(zhǎng)17.7％；新產(chǎn)品產(chǎn)值5126萬元，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率為0.27％。

為培養(yǎng)企業(yè)自己的發(fā)明家隊(duì)伍，省屬企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)253個(gè)，其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)有35個(gè)。

陜煤集團(tuán)“煤炭精細(xì)勘探與智能開發(fā)”全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為行業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家級(jí)平臺(tái)；延長(zhǎng)石油二氧化碳封存與提高采收率省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家研發(fā)計(jì)劃；陜西電子信息集團(tuán)旗下有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)15戶，涌現(xiàn)出一批專業(yè)化程度高、配套能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃诩?xì)分領(lǐng)域掌握獨(dú)門絕技的“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。

有了科技創(chuàng)新能力的支撐，省屬企業(yè)積極開辟新領(lǐng)域新賽道。

陜西有色金屬集團(tuán)大力布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，碳陶復(fù)材、碳化硅纖維、鈣鈦礦、鎂鋁合金等多個(gè)專業(yè)研究院進(jìn)入籌建階段；陜西電子信息集團(tuán)在衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航、水上搜救、反無人機(jī)等新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越；陜汽集團(tuán)順應(yīng)新能源汽車發(fā)展方向，全力開展電、氫重卡的研發(fā)生產(chǎn)；陜西氫能公司啟動(dòng)榆林-鄂爾多斯10G-30GW“綠氫＋”一體化項(xiàng)目建設(shè)。

向改革要“創(chuàng)新力”

煤礦井下清淤難度大、工作強(qiáng)度高。陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)有限公司綜采維修電工焦悅峰帶頭研發(fā)了智能清淤機(jī)器人，原來需要6人8小時(shí)完成的清淤工作，如今2個(gè)人用30分鐘就能輕松完成。現(xiàn)在，焦悅峰的年薪不輸中層管理崗。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，陜煤集團(tuán)充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工的創(chuàng)新積極性。

今年以來，省國(guó)資委開展“深化市場(chǎng)化改革專項(xiàng)行動(dòng)”，激發(fā)企業(yè)和員工的活力、動(dòng)力，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

該行動(dòng)明確，將經(jīng)理層任期制與契約化管理、省屬二級(jí)及以下企業(yè)新任經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘、新任管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗等6項(xiàng)工作作為重點(diǎn)任務(wù)部署推進(jìn)。

經(jīng)過改革，目前，省屬企業(yè)全部建立所屬企業(yè)經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘制度。陜建集團(tuán)秉持將“身份管理”向市場(chǎng)化“崗位管理”轉(zhuǎn)變的理念，對(duì)考核優(yōu)秀的118名經(jīng)理層成員實(shí)行績(jī)效年薪上浮。西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)強(qiáng)化剛性考核兌現(xiàn)，對(duì)超額完成考核目標(biāo)任務(wù)或作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)理層成員按約定激勵(lì)到位。

此外，省屬企業(yè)新任管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗也基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“陜西糧農(nóng)集團(tuán)明確發(fā)布公告、公開報(bào)名、資格審查、組織測(cè)評(píng)等16個(gè)競(jìng)聘環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)選用企業(yè)發(fā)展所需人才。”陜西糧農(nóng)集團(tuán)黨委副書記劉鵬說。

陜西交控集團(tuán)明確8條推進(jìn)干部年輕化措施，不斷提高年輕干部占比，新增45周歲以下干部7人；40周歲以下干部有34人，其中“90后”有4人。

截至目前，省屬企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員績(jī)效考核全覆蓋。陜汽集團(tuán)員工工資與企業(yè)整體目標(biāo)完成情況掛鉤，員工的浮動(dòng)工資占比超過60％；陜建集團(tuán)分類分級(jí)建立全員績(jī)效考核和薪酬分配制度，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)3739名考核優(yōu)秀人員實(shí)施績(jī)效收入上浮。□郭軍  張棵瑤