跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報(bào)電話：陜工網(wǎng)(029-87344649)原標(biāo)題：物業(yè)“一費(fèi)制”執(zhí)行得怎么樣了？西安這些小區(qū)已開始執(zhí)行
2021年1月1日，有效期5年的《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》正式執(zhí)行。物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行“一費(fèi)制”），與停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)調(diào)整，物業(yè)企業(yè)需按照規(guī)定及時(shí)履行調(diào)價(jià)程序，將物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行“一費(fèi)制”）與停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)調(diào)整。因?yàn)檎{(diào)價(jià)程序需要時(shí)間，也給了具體執(zhí)行三個(gè)月的緩沖期，三個(gè)月即將過去，西安各小區(qū)物業(yè)費(fèi)一費(fèi)制改革進(jìn)行得怎么樣了，記者采訪了多個(gè)小區(qū)了解進(jìn)展。
■這些小區(qū)已開始執(zhí)行
暖山西安小區(qū)：2月開始執(zhí)行 多業(yè)主反映沒被征求意見
郭女士家在西安浐河西路的暖山西安小區(qū)，她反映小區(qū)物業(yè)1月29日貼出調(diào)價(jià)通知，決定“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2月1日開始執(zhí)行。“當(dāng)天是個(gè)周五，執(zhí)行日期是周一。”郭女士說，如此短的時(shí)間根本沒給業(yè)主表達(dá)意見的聲音，另外，她質(zhì)疑物業(yè)沒有走調(diào)價(jià)程序，不少業(yè)主沒有被征詢意見。
記者向小區(qū)多位業(yè)主了解得知，小區(qū)物業(yè)費(fèi)原先1.2元/平方米·月，去年戶表改造后開始收公攤電費(fèi)，先按0.25元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收，之后核算為0.17元/平方米·月。“一費(fèi)制”物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1.9元/平方米·月。多位業(yè)主向媒體反映不知道物業(yè)的調(diào)價(jià)程序，也沒有公示征詢意見的結(jié)果。
小區(qū)物業(yè)工作人員表示，小區(qū)一費(fèi)制從2月1日開始執(zhí)行，執(zhí)行后不再收取公攤電費(fèi)，有預(yù)收的可以退，但是今年1月的公攤電費(fèi)還是會收。對于業(yè)主們反映沒有公示征求意見結(jié)果，其表示，他們是從去年12月啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序的，通過電話、短信等方式聯(lián)系業(yè)主，小區(qū)總戶數(shù)1579戶，有901戶同意“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，也按照政府要求報(bào)備，新的標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)前臺一直有公示。
金地湖城大境：從3月1日起開始執(zhí)行
金地湖城大境天字一號小區(qū)在西安市曲江池東路上，小區(qū)物業(yè)1月發(fā)布《關(guān)于擬調(diào)價(jià)方案和物業(yè)費(fèi)成本變動(dòng)情況的公示》，公示了項(xiàng)目調(diào)價(jià)方案，一費(fèi)制覆蓋戶數(shù)1258戶，參與投票總戶數(shù)840戶，712戶同意“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)決定從3月1日起執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)費(fèi)2.2元/平方米·月，停車服務(wù)費(fèi)80元/月·車位，臨時(shí)停車2.5元/車位·次（連續(xù)停車4小時(shí)為一次）。
業(yè)主趙先生說，物業(yè)費(fèi)起初計(jì)劃變等級為超一級，高層標(biāo)準(zhǔn)2.42元/平方米·月，地下車位80元/月·車位，很多業(yè)主持反對意見，不同意物業(yè)費(fèi)在一級的基礎(chǔ)上繼續(xù)上浮，值得欣慰的是，在業(yè)主努力下最終達(dá)成2.2元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)，作為業(yè)主比較滿意現(xiàn)在的結(jié)果。
蔚藍(lán)人家：新標(biāo)準(zhǔn)4月執(zhí)行 服務(wù)不如十多年前
蔚藍(lán)人家小區(qū)在西安市東元路，小區(qū)均為多層。業(yè)主魏先生表示，物業(yè)3月22日貼出通知，從4月1日開始執(zhí)行“一費(fèi)制”物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以前物業(yè)費(fèi)0.7元/平方米·月，現(xiàn)在要漲到1元/平方米·月。據(jù)他了解不同意漲價(jià)的業(yè)主不在少數(shù)。“小區(qū)是十多年的老小區(qū)了，當(dāng)年屬于一級物業(yè)，這些年質(zhì)量不斷下滑，按照之前的標(biāo)準(zhǔn)平移不合適。”魏先生說。
根據(jù)小區(qū)通知顯示，小區(qū)總戶數(shù)1092戶，參與調(diào)研792戶，同意661戶，面積74663.30平方米；不同意131戶，面積14517.31平方米，達(dá)到參與表決雙過半業(yè)主同意調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
魏先生表示，因?yàn)槲飿I(yè)和停車服務(wù)費(fèi)一起調(diào)整，停車服務(wù)費(fèi)降至60元/月，老小區(qū)沒有地下停車位，停車矛盾突出，不是每戶都能享受優(yōu)惠的停車服務(wù)費(fèi)，他家的車連續(xù)多年無法停進(jìn)小區(qū)一直排隊(duì)交資料等待中。
國色天香：公示了征詢意見結(jié)果 具體到房號
3月初，長安區(qū)西長安街國色天香小區(qū)公示了“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)征詢意見結(jié)果。小區(qū)總戶數(shù)1876戶、總面積240217.55平方米，一費(fèi)制同意906戶、面積121469.03平方米，一費(fèi)制不同意874戶、面積105223.98，棄權(quán)96戶、面積13524.54，經(jīng)參與表決雙過半業(yè)主同意。自2021年1月1日按照調(diào)價(jià)后物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照一費(fèi)制執(zhí)行。值得一提的是，小區(qū)不僅公示了統(tǒng)計(jì)結(jié)果，還按房號公布了每一戶同意、不同意、棄權(quán)，方便業(yè)主查看。
小區(qū)一業(yè)主表示自己預(yù)交了今年上半年的物業(yè)費(fèi)，她向物業(yè)詢問過，已按原標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交的費(fèi)用，會按照執(zhí)行時(shí)間多退少補(bǔ)。“我們小區(qū)物業(yè)還挺正規(guī)的，工作做得挺透明。”
另外，蓮湖區(qū)大慶路蔚藍(lán)印象小區(qū)物業(yè)經(jīng)理安先生表示，小區(qū)于3月中旬完成全部簽字工作，已達(dá)到“雙過半”條件，接下來會按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
雁塔區(qū)丈八東路晶城秀府小區(qū)業(yè)主鄧先生說，小區(qū)已于2月份按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，停車管理費(fèi)由每月150元降為80元，物業(yè)費(fèi)從每月每平方米0.9元調(diào)整為1.5元，之前物業(yè)征求過業(yè)主意見，大部分業(yè)主同意，沒有車位的業(yè)主不同意。
■至今還未執(zhí)行
金水灣小區(qū)：已征求意見等審核后執(zhí)行
郝女士家在曲江池南路的金水灣小區(qū)，到目前還沒有確切的開始執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間。
郝女士說，政策出臺后，物業(yè)開始上門征求業(yè)主意見，一季度馬上就過完了，她家已經(jīng)提前按150元/月·車位的標(biāo)準(zhǔn)交了一季度的停車服務(wù)費(fèi)。“看著每天進(jìn)出車庫提示的有效天數(shù)越來越少，不知道是不是該繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)續(xù)費(fèi)。”郝女士說，一季度的物業(yè)費(fèi)，她家按照1.5元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)交的，除了這些還有水電費(fèi)公攤，電梯費(fèi)等，三費(fèi)合一變成2.2元對自家來說每平方米每月就漲幾分錢。
據(jù)了解，小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/平方米·月，公攤水電費(fèi)0.3元/平方米·月（其中公攤電費(fèi)0.18元/平方米·月、公攤水費(fèi)0.12元/平方米·月），電梯費(fèi)根據(jù)樓層費(fèi)用不等，郝女士家在13樓為0.45元/平方米·月。
小區(qū)物業(yè)表示，小區(qū)調(diào)價(jià)資料已經(jīng)遞交主管部門，在無發(fā)文或調(diào)整的情況下，資料審核通過后實(shí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上是4月1日起執(zhí)行，調(diào)整后小區(qū)物業(yè)費(fèi)為2.2元/平方米·月，地下停車服務(wù)費(fèi)80元/月·車位。
鑫洲佳苑：業(yè)主自發(fā)統(tǒng)計(jì)未通過 物業(yè)重新征詢意見
鑫洲佳苑小區(qū)在灞橋區(qū)米秦路，小區(qū)有一棟多層兩棟高層，“一費(fèi)制”政策出臺后，1月底，小區(qū)業(yè)主自發(fā)向物業(yè)發(fā)了一封公開信。按照公開信內(nèi)容，本小區(qū)共有388戶業(yè)主，306戶業(yè)主(占全部業(yè)主79%)參加征詢，對于目前物業(yè)服務(wù)管理不滿意100%，同意本小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)未能達(dá)到三級物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)100%，同意本小區(qū)按等外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)100%。并做了24頁的鑫洲佳苑物業(yè)管理滿意度、達(dá)標(biāo)等級、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主征求意見表，希望小區(qū)執(zhí)行“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)按照等外收費(fèi)。
這份公開信并沒得到認(rèn)可，最近小區(qū)物業(yè)重新開始征詢意見，根據(jù)小區(qū)的一費(fèi)制業(yè)主意見征詢表，小區(qū)原物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為三級，物業(yè)費(fèi)0.6元/平方米·月，公攤電費(fèi)0.22元/平方米·月，電梯費(fèi)0.25元/平方米·月—0.4元/平方米·月，車位費(fèi)120元/月·車位，變更后擬調(diào)整為物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米·月，停車服務(wù)費(fèi)60元/月·車位。不再收之前的每月20元的保安費(fèi)，垃圾費(fèi)從10元/月降至6元/月。業(yè)主只需要填寫同意或者不同意。
業(yè)主趙女士說，征詢意見表還是有問題，業(yè)主只能要么同意原來的標(biāo)準(zhǔn)，要么按物業(yè)擬定的標(biāo)準(zhǔn)，不能代表業(yè)主真實(shí)意見。業(yè)主們又自行填寫，諸如“同意小區(qū)執(zhí)行一費(fèi)制，因小區(qū)達(dá)不到三級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同意按等外級別收費(fèi)”的內(nèi)容。“現(xiàn)在又有77.8%的業(yè)主同意按等外收費(fèi)，只有個(gè)別業(yè)主還沒有交意見表。”趙女士小區(qū)的征詢意見過程基本結(jié)束，但是結(jié)果如何還不清楚。
華城泊郡：業(yè)主挺急 物業(yè)沒有動(dòng)靜
雁塔區(qū)華城泊郡小區(qū)在長安南路上，據(jù)業(yè)主王先生講，小區(qū)至少有兩三千戶，對于執(zhí)行“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)業(yè)主群里支持的聲音很高，自己也很期盼執(zhí)行。
“我們小區(qū)是2級標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整到1.9元/平方米·月我覺得可以。”王先生說，政策出臺后，大家不斷在業(yè)主群里討論，還有業(yè)主去雁塔區(qū)杜城街道辦反映，快三個(gè)月了，物業(yè)一直沒答復(fù)，也沒有實(shí)際行動(dòng)。自己3月28日問小區(qū)物業(yè)經(jīng)理，對方直接告訴他已經(jīng)辭職，物業(yè)費(fèi)調(diào)整的事沒人管了。相對來說，有車位的業(yè)主同意調(diào)價(jià)的多，對自己來說調(diào)整后更實(shí)惠。“大家對現(xiàn)在物業(yè)的服務(wù)不滿意，希望通過漲價(jià)物業(yè)能把服務(wù)做好點(diǎn)。”
記者致電小區(qū)物業(yè)，工作人員表示并不是沒有開始著手，他們已經(jīng)向街道辦申請等街道辦回復(fù)后，他們會開始向業(yè)主征詢意見，最終肯定會按“一費(fèi)制”執(zhí)行，街道辦會給出擬定標(biāo)準(zhǔn)的意見，才能按此標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主征詢意見。
記者了解，還有很多小區(qū)至今沒有動(dòng)作，大寨路的銘城國際小區(qū)業(yè)主反映，小區(qū)未按照一費(fèi)制開始執(zhí)行。3月26日晚，記者以業(yè)主身份致電物業(yè)，物業(yè)值班人員說，對此事不清楚。高新區(qū)太白南路的大華陽光曼哈頓小區(qū)至今沒有任何動(dòng)靜，小區(qū)也沒有開始征詢業(yè)主意見。
多個(gè)小區(qū)征詢意見還未結(jié)束
未央?yún)^(qū)玄武路的萬科大明宮小區(qū)業(yè)主孫先生說，小區(qū)未推行一費(fèi)制，之前物業(yè)征求過業(yè)主意見，但低樓層的業(yè)主因電梯費(fèi)認(rèn)為自己是吃虧的，所以不同意，同意人數(shù)沒有達(dá)到“雙過半”條件。
蓮湖區(qū)西斜路的華府御城小區(qū)業(yè)主劉女士反映，小區(qū)仍在按照原來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對于一費(fèi)制，物業(yè)也沒有征求大家的意見。記者以業(yè)主身份致電物業(yè)，物業(yè)工作人員說，因停車管理費(fèi)下調(diào)，沒有車位的業(yè)主肯定不同意一費(fèi)制，小區(qū)有2855戶業(yè)主，車位只有400個(gè)。對于“一費(fèi)制”的事，該工作人員說，未接到領(lǐng)導(dǎo)通知。
經(jīng)開區(qū)鳳城六路乾唐華府小區(qū)孫先生表示，小區(qū)不大，但也有1112戶，業(yè)主不同意物業(yè)公司平移等級，繼續(xù)按照二級收費(fèi)，為此沒有達(dá)到雙過半。這幾天物業(yè)又變了新的征集意見表，只能填同意原標(biāo)準(zhǔn)1.2元/平方米·月或新標(biāo)準(zhǔn)1.9元/平方米·月，這次不少業(yè)主不參與，征求意見還在進(jìn)行。
相關(guān)部門：此次調(diào)整原則服務(wù)等級不變
記者向西安市發(fā)改委發(fā)函了解 “一費(fèi)制”執(zhí)行情況，想了解到目前為止已有物業(yè)小區(qū)到底有多少個(gè)已經(jīng)完成調(diào)價(jià)程序，開始執(zhí)行物業(yè)費(fèi)“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有開始執(zhí)行，接下來怎么辦？物業(yè)企業(yè)履行調(diào)價(jià)程序中，征詢業(yè)主意見如何做到公開透明？截至記者發(fā)稿，對方?jīng)]有回復(fù)。
按照《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，《前期物業(yè)服務(wù)合同》已在住建部門備案的，已備案的物業(yè)服務(wù)等級不變，物業(yè)企業(yè)按上述程序規(guī)定調(diào)整對應(yīng)等級的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)企業(yè)若要變更物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)等級的，須先經(jīng)住建部門對變更后的服務(wù)等級進(jìn)行認(rèn)定和備案，對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上述程序規(guī)定調(diào)整后抄送同級發(fā)改、市場監(jiān)管部門。
之前不斷有業(yè)主反映小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符，需要變更物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)等級的需要住建部門對變更后的等級進(jìn)行認(rèn)定和備案，實(shí)際中有變更物業(yè)服務(wù)等級的情況嗎，記者向多個(gè)區(qū)縣住建部門了解到物業(yè)服務(wù)等級調(diào)整的極少，以雁塔區(qū)為例，物業(yè)服務(wù)等級調(diào)整的只有一家，并且是從二級調(diào)為一級，沒有出現(xiàn)降級的個(gè)例，基本上都是物業(yè)等級平移。并且平移調(diào)整不需住建部門認(rèn)定，只需將調(diào)級后情況抄送住建和市場監(jiān)管部門。
記者從西安市住建局了解到，西安到底有多少小區(qū)需覆蓋“一費(fèi)制”還沒有確切數(shù)字，執(zhí)行前期物業(yè)服務(wù)合同的小區(qū)是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)字，具體以各區(qū)縣為準(zhǔn)，執(zhí)行中，使用前期物業(yè)合同小區(qū)參考政府指導(dǎo)價(jià)，已經(jīng)成立業(yè)委會并重新選聘物業(yè)的小區(qū)執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，政府指導(dǎo)價(jià)只能作為參考。
對物業(yè)服務(wù)等級調(diào)整，一般上是出現(xiàn)在成立業(yè)委會后重新選聘物業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，此次“一費(fèi)制”調(diào)整原則上服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)不變。西安市住建局發(fā)布《西安市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》今年1月1日執(zhí)行，他們要求各小區(qū)對照各自等級整改，如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)與物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)服務(wù)等級不符可向轄區(qū)物業(yè)主管部門反映，如果是對價(jià)格不滿可向區(qū)縣發(fā)改委反映。
專家：調(diào)價(jià)程序中應(yīng)充分聽取業(yè)主意見
陜西省社會科學(xué)院熱點(diǎn)問題專家王曉勇表示，此次物業(yè)“一費(fèi)制”調(diào)整，停車費(fèi)下調(diào)對有車族來說是好事兒，但這一政策對大多數(shù)低收入的家庭來說屬于雪上加霜。目前不少小區(qū)都在履行調(diào)價(jià)程序，但是征詢意見中大多是讓業(yè)主簡單地說同意還是不同意，沒有給業(yè)主充分表達(dá)不同意見的窗口，所以履行調(diào)價(jià)程序就成漲價(jià)程序，看似征求意見，實(shí)有走過場之嫌。
履行調(diào)價(jià)程序征詢業(yè)主意見，最關(guān)鍵的問題是需要真正傾聽各方心聲呼聲，如果大家都不同意漲價(jià)，最終還是漲價(jià)了老百姓肯定受不了。調(diào)價(jià)要透明公正，需要通過聽證會、引入第三方評估等形式，讓業(yè)主充分表達(dá)意見，自己定義合理價(jià)格，不是讓物業(yè)漫天要價(jià)。如果一味履行調(diào)價(jià)程序執(zhí)行漲價(jià)肯能導(dǎo)致后續(xù)更多的問題，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)間漲價(jià)勢必引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
在物業(yè)管理行業(yè)十多年的一不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)實(shí)中，物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾較難調(diào)和，履行調(diào)價(jià)程序需要街道作為第三方推動(dòng)執(zhí)行落實(shí)。就目前西安市執(zhí)行物業(yè)“一費(fèi)制”的情況來看，各個(gè)街道辦人力精力有限，存在一些弊端，導(dǎo)致執(zhí)行困難。為了推動(dòng)實(shí)施也需要將“一費(fèi)制”執(zhí)行納入街道辦考核內(nèi)容，對轄區(qū)小區(qū)推行一費(fèi)制情況逐一落實(shí)。另外，西安物業(yè)服務(wù)“一費(fèi)制”調(diào)整從最初就將物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)合并調(diào)整，讓人質(zhì)疑“一升一降”捆綁執(zhí)行。不少業(yè)主以為到了1月1日小區(qū)物業(yè)費(fèi)就自動(dòng)執(zhí)行“一費(fèi)制”，實(shí)際上是“1月1日起，物業(yè)費(fèi)漲不漲價(jià)業(yè)主說了算”，種種原因?qū)е侣鋵?shí)“一費(fèi)制”出現(xiàn)快慢不均。
記者 李婧 任婷
責(zé)任編輯：胡睿琳
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