方案一:增幅27.54%
平均學(xué)費(fèi)由5306元/生·年上調(diào)到6767元/生·年,平均學(xué)費(fèi)占生均培養(yǎng)成本的23.50%
平均學(xué)費(fèi)本科文、理工類和醫(yī)學(xué)類每生每學(xué)年各提高1500元;本科藝術(shù)理論類每生每學(xué)年提高2000元、藝術(shù)實(shí)踐類每生每學(xué)年提高3000元;高職一般專業(yè)類、藝術(shù)類每生每學(xué)年各提高1000元。
方案二:增幅17.19%
平均學(xué)費(fèi)由5306元/生·年上調(diào)到6218元/生·年,平均學(xué)費(fèi)占生均培養(yǎng)成本的21.59%
本科文、理工類和醫(yī)學(xué)類每生每學(xué)年各提高1000元;本科藝術(shù)理論類每生每學(xué)年提高1000元;藝術(shù)實(shí)踐類每生每學(xué)年提高2000元;高職一般專業(yè)類、藝術(shù)類專業(yè)每生每學(xué)年各提高500元。
5月26日上午,陜西省調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)召開,23名參加聽證會(huì)人員就兩套方案展開討論。
我省現(xiàn)行公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的,20年未有重大變化。按照國家定價(jià)程序規(guī)定,陜西省成本調(diào)查監(jiān)審局對(duì)全省63所公辦高校2017-2019年學(xué)歷教育生均培養(yǎng)成本進(jìn)行監(jiān)審,經(jīng)審核生均學(xué)歷教育培養(yǎng)定價(jià)成本2.88萬元/生·年。根據(jù)監(jiān)審結(jié)論,綜合考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民承受能力等因素,按照上調(diào)幅度30%和20%左右的比例擬定兩套方案,高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年·生均學(xué)歷教育培養(yǎng)定價(jià)成本的比例不得超過25%,符合國家規(guī)定。
據(jù)了解,聽證會(huì)后,定價(jià)機(jī)關(guān)將對(duì)各方面意見建議歸納整理,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善調(diào)價(jià)方案,按程序上報(bào)省政府批準(zhǔn)后在全省公布實(shí)施。
各方觀點(diǎn):
23人參與聽證 21人同意調(diào)價(jià)
聽證會(huì)上,21人同意調(diào)價(jià),有2人表示不同意調(diào)價(jià),認(rèn)為增加了撫養(yǎng)大學(xué)生的家庭的負(fù)擔(dān)。
>>高校聲音:
建議建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
任君瑞(西北大學(xué)管理人員):目前學(xué)校投入在支出中占比越來越大,學(xué)費(fèi)占比越來越小。以西北大學(xué)為例,2005年各類學(xué)費(fèi)收入為1.16億元,占學(xué)校總收入的27%,去年收入2.8億元,但僅占總收入的15%。學(xué)費(fèi)收入的增長主要是學(xué)生人數(shù)的增長,在教育成本的分擔(dān)機(jī)制當(dāng)中,財(cái)政的負(fù)擔(dān)比例越來越大,而學(xué)費(fèi)發(fā)揮的分擔(dān)作用越來越弱,不符合國家關(guān)于完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)制的原則。提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我省從教育大省建設(shè)為教育強(qiáng)省的目標(biāo)選擇,她建議進(jìn)一步完善學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
希望調(diào)整方案獲得各方理解
龔杰昌(西安交通大學(xué)管理人員):作為部屬院校的代表,龔杰昌表示,陜西省的學(xué)費(fèi)20年沒調(diào)整,此次兩套方案綜合各方因素提出,非常完善。高等教育不是義務(wù)教育,實(shí)行成本分擔(dān)的機(jī)制,包括政府的投入、學(xué)費(fèi)的收入及高校自籌經(jīng)費(fèi)等,辦好高等教育是大家的心愿,調(diào)價(jià)應(yīng)該得到學(xué)生以及學(xué)生家長的理解,合理共同分擔(dān)高等教育的成本。
調(diào)整非常有必要合理合法
劉永亮(陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理人員):贊同按照方案一實(shí)施。調(diào)整是以促進(jìn)全省高等教育良好發(fā)展,向社會(huì)提供更好教育資源為出發(fā)點(diǎn)的,教育必須優(yōu)先發(fā)展,雖然財(cái)政在教育投入上不斷增加,但與東部省份相比偏低,存在教育經(jīng)費(fèi)短缺,后勁不足等現(xiàn)象。按照高等教育分擔(dān)培養(yǎng)成本,需多渠道籌措經(jīng)費(fèi),所以本次學(xué)費(fèi)調(diào)整是大勢(shì)所趨,合理合法。
>>其他觀點(diǎn):
根據(jù)自己調(diào)查贊同方案二
張文馨(西安電子科技大學(xué)學(xué)生):對(duì)方案一持反對(duì)態(tài)度,對(duì)方案二原則贊同。她認(rèn)為27.54%的漲幅過高,學(xué)生和家長很難坦然接受。在她對(duì)公辦高校學(xué)費(fèi)意見調(diào)查中發(fā)現(xiàn),48.9%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)收費(fèi)有點(diǎn)高,44%的同學(xué)身邊都有勤工儉學(xué)或者辦理助學(xué)貸款的情況,28.9%的同學(xué)有多個(gè)勤工儉學(xué)和辦理助學(xué)貸款的情況。學(xué)生入學(xué)不僅有學(xué)費(fèi),還有住宿費(fèi)及生活費(fèi)等支出,應(yīng)該考慮支付能力以及各種復(fù)雜因素,降低漲幅也降低家庭消費(fèi)落差。
提高學(xué)費(fèi)創(chuàng)建高質(zhì)量教育
秦嶠孟(西安理工大學(xué)學(xué)生):贊同方案一,學(xué)校對(duì)于困難學(xué)生提供了大量的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)以及各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。對(duì)學(xué)校而言,創(chuàng)建高質(zhì)量的高等教育少不了充足的資金支持,增加學(xué)費(fèi)可用于建設(shè)良好的教學(xué)設(shè)施,引進(jìn)更優(yōu)質(zhì)的師資,學(xué)生是最終受益人,也有義務(wù)對(duì)教育資金承擔(dān)一部分。
收入不斷提高,20年前的標(biāo)準(zhǔn)不合時(shí)宜
馮鵬(陜西地方電力(集團(tuán))有限公司):馮鵬作為消費(fèi)者代表表示,兩套方案調(diào)整依據(jù)都比較充分的,2000年的時(shí)候,他的工資水平僅1000元左右,普通的家庭供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,對(duì)農(nóng)村家庭更甚。隨著收入增加,學(xué)費(fèi)支出占家庭收入的比例不斷降低,20年前制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就不合時(shí)宜了,應(yīng)該也必須調(diào)整,考慮與東部發(fā)達(dá)城市的差距,調(diào)整步子不宜過大,按照方案二調(diào)整比較穩(wěn)妥。
標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有必要性也具可行性
司曉宏(陜西省社會(huì)科學(xué)院教授):陜西省調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案,既具有必要性,也具有可行性,方案整體設(shè)計(jì)合理的,成本的審計(jì)論證較嚴(yán)謹(jǐn)。從縱向來看,我省高等教育的質(zhì)量和實(shí)力在全國居前,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國31個(gè)省市中偏低,近年來全國其他一些省市對(duì)高校學(xué)費(fèi)進(jìn)行了不同程度的調(diào)整,調(diào)整是一個(gè)基本趨勢(shì)。他提醒,學(xué)費(fèi)調(diào)整后需在助學(xué)政策上對(duì)困難學(xué)生做到兜底。
>>反對(duì)聲音:
現(xiàn)在調(diào)整時(shí)機(jī)不合適
胡躍軍(陜西西安大唐灞橋熱電廠職員):根據(jù)高考時(shí)間,目前開聽證會(huì)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過后,很難在高考招生前變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),陜西人口3952.9萬人,二孩政策執(zhí)行后,增加學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加重了70后家長、也就是第一代大學(xué)生負(fù)擔(dān)00后大學(xué)生的負(fù)擔(dān),考慮疫情影響,目前調(diào)整過早。
解決高校經(jīng)費(fèi)更應(yīng)從加大投入著手
王曉蓮(西安吉誠機(jī)電有限公司職員):高校成本增長、經(jīng)費(fèi)緊張的問題需主要靠政府加大教育投入,陜西這些年的教育投入是在不斷加大,但依然不足。另外,對(duì)一些中低收入的家庭,供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生可能要占家庭收入的一半以上,對(duì)不符合救助對(duì)象的低收入家庭,上調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無疑增加了負(fù)擔(dān)。 華商報(bào)記者 李婧
責(zé)任編輯:寧黛艷
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