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　　今年以來，陜西省有效發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制政策效用，前7個(gè)月，省級財(cái)政直達(dá)資金預(yù)算分配下達(dá)進(jìn)度達(dá)99%以上，累計(jì)下達(dá)中央和省級財(cái)政直達(dá)資金1340.9億元，全省中央財(cái)政直達(dá)資金支出進(jìn)度70.1%，超過序時(shí)進(jìn)度近12個(gè)百分點(diǎn)，支出進(jìn)度達(dá)到直達(dá)機(jī)制實(shí)施以來最高水平。財(cái)政直達(dá)機(jī)制運(yùn)行成效顯著，在確保基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、推動(dòng)民生保障可持續(xù)發(fā)展、助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

　　聚焦民生重點(diǎn)，強(qiáng)化基本民生保障。從資金構(gòu)成來看，陜西財(cái)政直達(dá)資金涉及醫(yī)療救助、困難群眾救助、就業(yè)補(bǔ)助、學(xué)生資助、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、保障性安居工程、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、企業(yè)職工養(yǎng)老、普惠金融等民生項(xiàng)目資金，基本實(shí)現(xiàn)基本民生補(bǔ)助資金的全覆蓋。民生補(bǔ)助資金納入直達(dá)資金管理，減少資金撥付“彎道”，有效提高支付效率，項(xiàng)目資金撥付更快捷、更精準(zhǔn)，基本民生底線進(jìn)一步兜牢。今年1—7月，全省各地用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出超過621.4億元，占總支出的近七成。其中：民生保障類補(bǔ)助資金442.7億元，累計(jì)形成支出351.3億元，執(zhí)行進(jìn)度79.4%，確保了280萬名退休人員養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放、550萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇等基本民生支出資金需求。

　　穩(wěn)定經(jīng)營主體，支持惠民項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，陜西省聚焦財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”要求，依規(guī)從快測算分配，單獨(dú)調(diào)撥庫款“精準(zhǔn)滴灌”，直達(dá)資金單獨(dú)標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)全過程可追蹤監(jiān)控，有效解決“項(xiàng)目等錢”的情況。資金分配方案在21日內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案，財(cái)政部備案同意后3個(gè)工作日內(nèi)將資金下達(dá)市縣，有力保障惠企利民項(xiàng)目資金需求。7月底，全省中央財(cái)政直達(dá)資金支出超序時(shí)進(jìn)度近12個(gè)百分點(diǎn)，資金安全直達(dá)真正惠企利民。其中：中央下達(dá)我省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金82.0億元，支出55.3億元，支出進(jìn)度67%，超過全省序時(shí)和平均進(jìn)度，主要支持聯(lián)農(nóng)帶富農(nóng)機(jī)制健全的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板和急需的人居環(huán)境整治;普惠金融直達(dá)機(jī)制持續(xù)發(fā)力，助企便企利企普惠到家，全省引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款38.6億元，貸款余額133.1億元，扶持創(chuàng)業(yè)超1.1萬人，帶動(dòng)就業(yè)近4.4萬人;簡化車輛購置稅收入補(bǔ)助直達(dá)資金撥付手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，截至7月底共下達(dá)63.4億元車輛購置稅收入補(bǔ)助資金持續(xù)保障民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于國家高速公路網(wǎng)及國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)，提升公路通行能力和服務(wù)水平。

　　創(chuàng)新監(jiān)控方式，管好用好直達(dá)資金。近年來，陜西省深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指導(dǎo)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、強(qiáng)力推動(dòng)，以數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理改革創(chuàng)新，依托陜西預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的全面應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理模式從“經(jīng)驗(yàn)管理”過渡到“數(shù)字管理”。2023年7月15日全省預(yù)算管理一體化監(jiān)控平臺全面上線，各級財(cái)政監(jiān)控部門利用一體化監(jiān)控平臺和直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，將風(fēng)險(xiǎn)端口前移。改變以往預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)單一監(jiān)控模式，以信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建具有陜西特色的“全流程、全覆蓋、全鏈條”資金運(yùn)行監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯聚、自動(dòng)追蹤、自動(dòng)校驗(yàn)，形成“橫向到邊、縱向到底”的全流程閉環(huán)監(jiān)督，進(jìn)一步提高我省財(cái)政“數(shù)治化”水平，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，讓財(cái)政直達(dá)資金“精準(zhǔn)滴灌”惠企利民。

　　下一步，陜西省將立足實(shí)際和長遠(yuǎn)，深入研究破解面臨的困難和問題，推進(jìn)建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，以改革的辦法提高財(cái)政資金效能，更好地服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局。