7月23日,陜西省教育廳官網(wǎng)發(fā)布《陜西省中小學(xué)校社會(huì)事務(wù)“進(jìn)校園”事項(xiàng)白名單(2024年度)》,明確陜西省中小學(xué)校社會(huì)事務(wù)“進(jìn)校園”事項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批報(bào)備程序以及2024年度白名單。
要求各市、縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際細(xì)化本地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案、明確責(zé)任分工、作出專(zhuān)題部署,7月底前向社會(huì)發(fā)布本級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)“白名單”。
每年社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng),總量原則上不超過(guò)10項(xiàng)
《通知》明確5條“準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn):
1.法律法規(guī)或者中共中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府相關(guān)文件中有明確規(guī)定,且與學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量、教師素養(yǎng)有直接關(guān)系的社會(huì)事項(xiàng);
2.各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署開(kāi)展的文明衛(wèi)生等活動(dòng),包含涉及中小學(xué)校事項(xiàng)且不影響正常教育教學(xué)秩序的社會(huì)事項(xiàng);
3.特殊時(shí)期、緊急情況下,根據(jù)實(shí)際確需開(kāi)展的嚴(yán)格按程序進(jìn)行審核報(bào)備的社會(huì)事項(xiàng);
4.每年省市縣三級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)總量原則上不超過(guò)10項(xiàng),市縣(區(qū))應(yīng)參考省級(jí)白名單,對(duì)本級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園進(jìn)行統(tǒng)籌合并并貫徹執(zhí)行。
5.國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合教育部進(jìn)行部署安排的,學(xué)校要結(jié)合自身教育教學(xué)需求,自主選擇有關(guān)部門(mén)到學(xué)校開(kāi)展與教育教學(xué)相關(guān)的活動(dòng),不納入管理范圍,但需向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)備。
常規(guī)性社會(huì)事務(wù),每年11月底前報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén)
《通知》要求,常規(guī)性社會(huì)事務(wù),按照歸口管理原則,每年11月底前,相關(guān)部門(mén)將符合社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園條件的事項(xiàng)報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén),教育行政部門(mén)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核其合法性、必要性、可行性,提出審核意見(jiàn),報(bào)同級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。審核同意后,將相關(guān)事項(xiàng)列入白名單,原則上于次年2月份面向社會(huì)公布并報(bào)上級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
特殊緊急事務(wù),根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、教育部重大部署,對(duì)于確需進(jìn)入中小學(xué)開(kāi)展的臨時(shí)工作任務(wù),須將事項(xiàng)開(kāi)展依據(jù)、活動(dòng)內(nèi)容、開(kāi)展形式、實(shí)施范圍、時(shí)間和場(chǎng)地、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容及時(shí)報(bào)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組審核備案。
對(duì)列入白名單的事項(xiàng),牽頭實(shí)施部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)工作方案,包括:事項(xiàng)內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、時(shí)間地點(diǎn)、開(kāi)展形式、驗(yàn)收方式、條件保障等。在活動(dòng)開(kāi)始前1個(gè)月,牽頭實(shí)施部門(mén)應(yīng)將工作方案報(bào)送同級(jí)教育行政部門(mén),由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)控活動(dòng)范圍和時(shí)長(zhǎng)。
“臨時(shí)工作任務(wù)”須嚴(yán)格審批報(bào)備
《通知》提出切實(shí)提高規(guī)范社會(huì)事務(wù)“進(jìn)校園”的認(rèn)識(shí);嚴(yán)格依法依規(guī)控制“進(jìn)校園”事項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)“進(jìn)校園”事項(xiàng)審批報(bào)備制度;科學(xué)指導(dǎo)“進(jìn)校園”活動(dòng)安排;建立健全審查監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制;積極總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)六點(diǎn)要求。
規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園,以進(jìn)校園方式在中小學(xué)開(kāi)展與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序,加重教師負(fù)擔(dān),影響教書(shū)育人效果。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性,旨在推動(dòng)中小學(xué)與社會(huì)的良性互動(dòng),讓教師安心從教、專(zhuān)心從教,營(yíng)造良好的教育環(huán)境。
各級(jí)教育行政部門(mén)要依法依規(guī)統(tǒng)籌管理,凡是學(xué)校課程教學(xué)已經(jīng)開(kāi)設(shè)的教育內(nèi)容,凡是學(xué)?梢宰孕薪M織的育人活動(dòng),凡是可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新載體開(kāi)展的活動(dòng),凡是與教師教書(shū)育人職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng),不再以進(jìn)校園形式開(kāi)展,不再要求師生參與。各級(jí)教育行政部門(mén)要嚴(yán)把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制總量,分級(jí)建立白名單并向社會(huì)公布。省市縣三級(jí)白名單總量不得超過(guò)10項(xiàng)。
各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格認(rèn)真履行屬地主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)年初計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備和名單管理制度,凡是未列入白名單的事項(xiàng)一律不得以進(jìn)校園的形式開(kāi)展。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大部署,確需開(kāi)展的白名單之外的臨時(shí)工作任務(wù),須嚴(yán)格履行審批報(bào)備程序,且不得突破當(dāng)年計(jì)劃總量。
各級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類(lèi)進(jìn)校園事務(wù)的指導(dǎo),進(jìn)校園事務(wù)要與中小學(xué)校班團(tuán)隊(duì)會(huì)、專(zhuān)題教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)、校園文化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,提高活動(dòng)育人效果。堅(jiān)決防止活動(dòng)過(guò)于集中給學(xué)校、教師造成不合理負(fù)擔(dān),堅(jiān)決杜絕濫用應(yīng)用程序和工作群組上報(bào)、打卡、接龍、做題、拍照、簡(jiǎn)報(bào)、美篇等重留痕輕實(shí)效的形式主義,不得對(duì)參與率、完成率、活躍度等指標(biāo)情況進(jìn)行排名通報(bào),不得安排教師外出、巡河、駐村,及無(wú)學(xué)生在校值班等事項(xiàng)。
各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行責(zé)任,健全各類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)審查機(jī)制,從嚴(yán)控制各類(lèi)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園,取消本級(jí)有可能增加教師負(fù)擔(dān)的不合理規(guī)定。要完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,按照“下管一級(jí)”原則,加大督查督辦力度,對(duì)群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一條,查處一條,通報(bào)一條。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)要把社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單執(zhí)行情況列入市(縣、區(qū))人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)督導(dǎo)內(nèi)容,不得將各類(lèi)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園工作情況與學(xué)?己恕⒏刹拷處熢u(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核掛鉤。省教育廳將通過(guò)中小學(xué)教師減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)對(duì)各地、各單位落實(shí)情況加強(qiáng)跟蹤,確保各項(xiàng)工作要求落地落實(shí)。
各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)梳理工作成效,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),挖掘典型案例,對(duì)各市(縣、區(qū))專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效明顯、群眾反映較好的經(jīng)驗(yàn)和案例,強(qiáng)化宣傳推廣,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。每年12月底前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告及典型案例匯總報(bào)送上級(jí)教育行政部門(mén)。
2024年度社會(huì)事務(wù)“進(jìn)校園”事項(xiàng)白名單公布
《通知》還公布了2024年度省級(jí)中小學(xué)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單,共有6項(xiàng),明確牽頭部門(mén)、事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施開(kāi)展依據(jù)、事項(xiàng)內(nèi)容、開(kāi)展形式、開(kāi)展周期及具體時(shí)間、開(kāi)展頻次、實(shí)施范圍。
一是由省文物局牽頭實(shí)施的“博物館資源進(jìn)校園”活動(dòng),以“專(zhuān)題展覽、教育活動(dòng)、培訓(xùn)”形式在中小學(xué)每學(xué)年開(kāi)展一次。
二是由團(tuán)省委、省少工委牽頭實(shí)施的“六·一”主題隊(duì)日、“十·一三”少先隊(duì)建隊(duì)75周年系列省級(jí)示范活動(dòng),每年以“宣傳、示范展演”形式在示范活動(dòng)所在中小學(xué)開(kāi)展一次。
三是由陜西省疾病預(yù)防控制局牽頭的“全國(guó)學(xué)生常見(jiàn)病和健康因素與干預(yù)”,每年以“問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看”形式,在全省監(jiān)測(cè)試點(diǎn)中小學(xué)開(kāi)展一次。
四是由陜西省總工會(huì)牽頭的“勞模工匠進(jìn)校園”活動(dòng),每年結(jié)合實(shí)際以“交流會(huì)、主題班會(huì)、教學(xué)活動(dòng)”形式在中小學(xué)開(kāi)展一次。
五是由省紅十字會(huì)牽頭的“應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)知識(shí)技能普及”,每年以“宣講、教育培訓(xùn)”形式在中小學(xué)開(kāi)展一次。
六是由陜西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)牽頭的“科學(xué)與中國(guó)”院士專(zhuān)家進(jìn)校園活動(dòng),每學(xué)年以“宣講、教學(xué)活動(dòng)”在中小學(xué)開(kāi)展一次。
《通知》明確學(xué)生安全教育(包括學(xué)校交通安全、消防安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防災(zāi)減災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、人民防空和防詐騙、反欺凌、反暴力、反恐怖、禁毒等宣傳教育)、法治教育、國(guó)防教育、生態(tài)文明教育(含垃圾分類(lèi))、誠(chéng)信教育、衛(wèi)生健康教育、心理健康教育、共青團(tuán)系列主題教育等,按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、黨委政府和上級(jí)教育部門(mén)要求,依據(jù)相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)綱要和規(guī)定學(xué)時(shí)要求,統(tǒng)籌納入學(xué)校日常教育教學(xué)安排,不另列為社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)。如學(xué)校確需單獨(dú)開(kāi)展上述專(zhuān)題活動(dòng),并需相關(guān)部門(mén)給予支持,須向其教育主管部門(mén)報(bào)備審批。 華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?付啟夢(mèng) 實(shí)習(xí)生 康欣煜
責(zé)任編輯:胡睿琳
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