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   4月27日，胡錦濤總書記在2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上發(fā)表講話，要求進一步保障勞動者權(quán)益——“我們一定要適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，從政治、經(jīng)濟、社會、法律、行政等各方面采取有力措施，保障廣大勞動群眾權(quán)益，促進社會公平正義。”他特別強調(diào)，要不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。
    工資，是勞動者權(quán)益的核心。增加勞動者報酬、促使工資正常增長需要科學的制度保障。
    你的工資誰做主？很多人會說：老板。
    在中國，這個看似根深蒂固的慣例，開始自下而上、自上而下地尋求突破。
    面對后金融危機時代的 “招工難”、“用工荒”，有人歡呼：工人終于以“用腳投票”的方式，讓資方為常年壓低工資付出了代價。但這背后，卻是工人權(quán)益已受極大損害的痛苦和無奈，以及企業(yè)發(fā)展遭遇人力“斷流”的慌亂與尷尬，而并非“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”的制度性安排。
    而在市場經(jīng)濟條件下，政府也早已失去了在微觀層面直接干預(yù)職工工資增長的有效手段。面對勞動者增收乏力，收入差距持續(xù)拉大，政府需要新的收入分配調(diào)節(jié)機制。
    推動工資由勞資共決，是中央高層在內(nèi)部和公開的不同場合多次強調(diào)的，用以調(diào)解勞資矛盾這一經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸問題的根本途徑。工資集體協(xié)商制度是其核心。
    然而，這項改革開放后已推行了18年的制度，直到今日仍令許多國人感到陌生。和老板談工資，誰來談？怎么談？
    強資本弱勞工的基本態(tài)勢，令協(xié)商雙方難以獲得平等的對話基礎(chǔ)。
    集體合同立法的缺失，令代表工人協(xié)商工資的工會組織，底氣不足。
    一些地方政府擔心用工成本提高影響招商引資環(huán)境，對工資協(xié)商態(tài)度曖昧。
    工會自身缺手段、少資源，急需工作創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，談判能力也
    有待大幅提高。
    重重困難中，
    在勞資矛盾突出、
    維穩(wěn)壓力較大的
    背景下，一些慧
    眼識珠的地方黨
    政部門強力推動，
    率先做實勞動者
    工資共決。
    從單個企業(yè)的
    工資集體協(xié)商，發(fā)展
    到區(qū)域性行業(yè)性協(xié)
    商；從著力培育工會
    自己的“談判專家”，
    到抓住企業(yè)弱點攻
    破其“非正常強勢”；
    從探路地方性立法，
    到把工資協(xié)商建制
    列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
    政績考核。
    這些地方的實
    踐雖然遠非珠玉無
    瑕，甚至其中還有一
    些不夠規(guī)范之處，但
    可資借鑒的經(jīng)驗與
    可供吸取的教訓一
    樣頗具價值。
    毫無疑問，集
    體協(xié)商、工資共
    決，有利于改善民生、啟動內(nèi)需，從而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。但是，它決不僅僅是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)性手段。
    我們更愿意社會各界將其視為一項中國人實現(xiàn)共同富裕的機制加以推動，并通過與此相類似的一系列收入分配制度的建立和完善，使中國工人“生活得更加幸福、更有尊嚴”，使未來中國更加公平公正，和諧而強大。 （楊琳）