城里一條主要街道邊上有一個自發(fā)形成的“勞務(wù)市場”,在這里求職尋活的主要是農(nóng)民工和下崗職工。多年來,政府有關(guān)部門想了很多辦法,諸如劃出專用場地做勞務(wù)市場、建立勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、專門舉辦有針對性的勞務(wù)人才交流會等等,但是,這些農(nóng)民工和下崗職工偏愛這個自發(fā)形成的勞務(wù)市場,即使采取措施強(qiáng)行關(guān)閉,但過不了幾天又會悄然恢復(fù)。
路邊的勞務(wù)市場為何關(guān)閉難?深入走訪會發(fā)現(xiàn)個中有多種原因:其中有農(nóng)民工和下崗職工們自身的認(rèn)識問題,諸如認(rèn)為去勞務(wù)市場或勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)手續(xù)麻煩,要登記、要證件、甚至要收費(fèi),因此望而卻步等等。但更直接的原因則是這個勞務(wù)市場對于求職者和雇主雙方都很方便,因?yàn)閬磉@里求職尋活的多是“打日工”,如小型裝修、小件搬運(yùn)、打掃衛(wèi)生一類,少則半天、多也不過一兩天就可以完成活路,工作也比較簡單,技術(shù)性要求不強(qiáng)。雙方約定就動身,干完活路就付款。類似這樣的求職者,根本不愿意去什么固定的勞務(wù)市場或勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),也不愿意有人來對他們的“求職尋活”進(jìn)行管理。
但是,仔細(xì)調(diào)查就會發(fā)現(xiàn),由于管理缺陷,造成這個市場勞動力雇用過程隨意性太大,極易出現(xiàn)勞資糾紛和活路質(zhì)量不高的問題,既會侵害農(nóng)民工和下崗職工的合法權(quán)益,也會傷害雇用方的消費(fèi)者權(quán)益。同時,由于雇用雙方都缺乏了解,也易發(fā)生治安問題,影響社會安定。
毫無疑問,加強(qiáng)對路邊勞務(wù)市場的管理乃至規(guī)范是十分必要的,但根本的問題在于怎樣解決這個老大難問題。一種思路是強(qiáng)行關(guān)閉遷移,這顯然不合時宜,也難以奏效。還有一種思路就是站在農(nóng)民工、下崗職工和需要雇工的市民一邊,立足服務(wù),改進(jìn)方法,加強(qiáng)引導(dǎo),提供方便。譬如,在這個老勞務(wù)市場的地方設(shè)立信息牌,加強(qiáng)雇用雙方互動信息的提供;在鄰近的地方由勞動部門設(shè)立進(jìn)出方便的免費(fèi)管理的勞務(wù)市場;在各個社區(qū)設(shè)立家庭勞務(wù)需求信息欄,由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)對外接待農(nóng)民工和登記下崗職工,對內(nèi)負(fù)責(zé)介紹勞務(wù)需求戶;勞動部門加強(qiáng)信息的收集、引導(dǎo),負(fù)責(zé)城市街道辦、社區(qū)與近郊農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會之間的聯(lián)絡(luò)等等。
請恕直言,辦法總是有的,關(guān)鍵在于看你想問題時是站在管理者一邊,還是站在農(nóng)民工、下崗職工和需要雇工的市民一邊。現(xiàn)在,有不少勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的辦公條件并不錯,電腦、空調(diào)等一應(yīng)俱全。但是,辦公硬件好了只是一個方面,更重要的是用誠心去服務(wù),服務(wù)的軟件比辦公硬件更重要。老百姓需要的是方便,而不是方便辦公者。思路改變了,辦法就有了。 ■亦榮