第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善我市住房租賃行業(yè)信用管理體系建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》《西安市公共信用信息管理辦法》《西安市關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》及《西安市規(guī)范住房租賃市場管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上依法注冊開展住房租賃經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，其信用信息的采集、審核、評價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的信用信息管理，是指對住房租賃企業(yè)開展住房租賃經(jīng)營活動(dòng)的信用信息進(jìn)行綜合評價(jià)，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化管理。
第四條 市住房建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市住房租賃企業(yè)信用信息的監(jiān)督管理，建立和運(yùn)用住房租賃企業(yè)信用信息管理平臺；指導(dǎo)各區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會開展住房租賃企業(yè)信用信息管理工作。市房屋租賃服務(wù)中心協(xié)助做好住房租賃企業(yè)信用信息管理工作，建立信用信息管理檔案。
區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房租賃企業(yè)信用信息的采集、審核等管理工作。
街道辦事處協(xié)助區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會做好住房租賃企業(yè)信用信息采集等工作。
第五條 住房租賃企業(yè)信用信息的采集、審核、評價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、審慎和安全的原則，維護(hù)社會公共利益和各方主體的合法權(quán)益，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人信息安全。
第六條 住房租賃企業(yè)信用信息主要包括基礎(chǔ)信息、良好信用信息、不良信用信息。
基礎(chǔ)信息是指住房租賃企業(yè)工商注冊登記信息、企業(yè)人員信息等信息。
良好信用信息是指住房租賃企業(yè)在日常經(jīng)營過程中遵守國家、省、市住房租賃相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，誠信合規(guī)經(jīng)營、接受相關(guān)監(jiān)督管理，受到各級政府、相關(guān)行政管理部門的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，以及經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他良好行為信息等。
不良信用信息是指住房租賃企業(yè)和從業(yè)人員在從事住房租賃經(jīng)營活動(dòng)中，違反相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定、違反公平競爭、誠實(shí)守信原則的經(jīng)營行為信息以及行政處罰等信息。
第七條 住房租賃企業(yè)基礎(chǔ)信息由住房租賃企業(yè)通過“西安市住房租賃交易服務(wù)平臺”主動(dòng)向企業(yè)工商登記注冊地區(qū)縣住房建設(shè)部門、開發(fā)區(qū)管委會申報(bào)。
第八條 住房租賃企業(yè)良好信用信息及不良信用信息，由區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會通過企業(yè)申報(bào)、社會反映、行業(yè)協(xié)會提供等方式獲取。信用信息的申報(bào)、反映、提供等，均應(yīng)提交相應(yīng)的佐證材料。
第九條 區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)向社會公布電話、郵箱等便于申報(bào)、反映、提供住房租賃企業(yè)信用信息。
第十條 住房租賃企業(yè)對采集的信用信息有異議的，可持相關(guān)證明材料向企業(yè)工商登記注冊地區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會提出書面異議申請。
區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會在收到書面異議申請和相關(guān)證明材料后，于5個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作。經(jīng)核實(shí)申請異議的信用信息記錄和記分確有錯(cuò)誤，報(bào)市住房建設(shè)主管部門予以更正。
第三章 信用信息的評價(jià)及應(yīng)用
第十一條 市住房建設(shè)主管部門依據(jù)《西安市住房租賃
企業(yè)信用評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件）對住房租賃企業(yè)進(jìn)行信用信息記分管理，根據(jù)信用記分結(jié)果，評定住房租賃企業(yè)信用等級。信用信息評價(jià)等級分為A+、A、B、C、D五個(gè)等級。
（一）信用得分在90分（含）以上，評為A+級住房租賃企業(yè)；
（二）信用得分在80分（含）至89分，評為A級住房租賃企業(yè)；
（三）信用得分在70分（含）至79分，評為B級住房租賃企業(yè)；
（四）信用得分在60分（含）至69分，評為C級住房租賃企業(yè)；
（五）信用得分在60分以下，評為D級住房租賃企業(yè)。
住房租賃企業(yè)信用信息基本分為60分，實(shí)行加減分制。
第十二條 住房租賃企業(yè)信用分值和信用等級隨著企業(yè)信用積分變化情況在“西安市住房租賃交易服務(wù)平臺”動(dòng)態(tài)更新，供社會公眾查詢。評價(jià)結(jié)果作為歷史數(shù)據(jù)保存在住房租賃企業(yè)信用信息檔案中。
第十三條 鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)規(guī)范管理、誠信經(jīng)營，將企業(yè)信用評價(jià)等級作為對其實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。
第十四條 對信用等級為A+級的企業(yè)，實(shí)行以下信用激勵(lì)：
（二）優(yōu)先獲得參與各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資格；
（三）優(yōu)先參與住房租賃相關(guān)試點(diǎn)工作；
（四）優(yōu)先推薦參與政府購買服務(wù)事項(xiàng)；
第十五條 對信用等級為A級的企業(yè)，實(shí)行以下信用激勵(lì)：
（一）按信用等級評分順序確定參與各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資格；
（二）按信用等級評分順序參與住房租賃相關(guān)試點(diǎn)工作；
（三）按信用等級評分順序推薦參與政府購買服務(wù)事項(xiàng)；
第十六條 對信用等級為B級的企業(yè)，實(shí)行以下信用激勵(lì)：
（一）按信用等級評分順序確定參與各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資格；
（二）按信用等級評分順序參與住房租賃相關(guān)試點(diǎn)工作；
第十七條 對信用等級為D級的企業(yè)，實(shí)行以下信用懲戒：
（一）約談企業(yè)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人；
（二）暫停使用西安市住房租賃交易服務(wù)平臺；
（三）加大執(zhí)法檢查頻次，不定期開展抽查，要求企業(yè)定期報(bào)送整改情況；
（四）限制參與住房租賃試點(diǎn)相關(guān)工作及住房租賃試點(diǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請資格；
（五）向社會公示，并發(fā)出交易風(fēng)險(xiǎn)提示；
第十八條 區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)住房租賃市場的日常監(jiān)督管理工作，全面、及時(shí)報(bào)送住房租賃企業(yè)信用信息。對信用等級為D級的住房租賃企業(yè)嚴(yán)格按照本辦法的相關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管措施。
第十九條 區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會可視住房租賃企業(yè)違規(guī)情況，要求住房租賃企業(yè)限期整改。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改且整改完成的，經(jīng)區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會核實(shí)后，可不再扣減信用分值。
第二十條 市住房建設(shè)主管部門根據(jù)信用信息評價(jià)情況，將信用信息評價(jià)得分低于50分或不整改的D級住房租賃企業(yè)計(jì)入企業(yè)信用檔案，并將有關(guān)信息通報(bào)資源規(guī)劃、稅務(wù)、金融、市場監(jiān)管等部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)將相關(guān)信息推送信用中國（陜西西安）平臺及社會房源發(fā)布網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十一條 住房租賃企業(yè)信用信息管理部門在信用信息監(jiān)督管理中，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
附件：西安市住房租賃企業(yè)信用評分標(biāo)準(zhǔn)
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