工人日報訊 吉林省是老工業(yè)基地,大批國有企業(yè)目前正在進行改制。為了維護職工的合法權益,建立和諧穩(wěn)定的勞動關系,促進企業(yè)改制穩(wěn)步運行,近日,吉林省紀委、國資委、省總工會等8單位聯署下發(fā)了《關于加強改制企業(yè)職工民主管理工作的意見》。
《意見》規(guī)定,在國有企業(yè)產權制度改革中,必須依法堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮職代會的作用。必須堅持勞動合同制度,健全完善平等協商簽訂集體合同制度,凡涉及勞動關系方面的重大問題,都要通過企業(yè)行政與工會進行平等協商加以解決。必須堅持廠務公開制度,改制的方案、程序步驟、職工安置、經濟補償、社會保障以及資產處置、股權分配等重大事項必須向職工公開,切實保障職工的知情權、參與權、決定權和監(jiān)督權。
《意見》要求,國有企業(yè)改制方案要提交職代會審議,職工安置方案應經職代會討論通過,未經職代會審議和通過的不得實施;涉及職工切身利益的重大事項必須向職工公開,由職代會按照法律規(guī)定行使決定權和否決權。職代會的召開,應符合法定程序;提交職代會審議決定的事項要按規(guī)定按程序進行,確保代表和體現職工群眾的意愿。
《意見》強調,在國有企業(yè)產權制度改革中,各有關部門要明確職責,嚴格把握政策,規(guī)范操作程序。各級企業(yè)改革領導機構在審批企業(yè)改制方案時,要同時審核職工代表大會決議,沒有職工代表大會決議的不予審批。各級工會組織要參加各地方和企業(yè)改制領導組織和工作機構,參與改制方案的制訂和實施。
《意見》還就改制后的工會工作和職工民主管理工作指出,不論企業(yè)改制成何種所有制形式,都要做到工會組織的重建和職代會制度、廠務公開制度的建立,與改制同步進行。做好改制后勞動合同、集體合同的銜接、重簽續(xù)簽工作。改制為公司制的企業(yè),要依照法律和政策的規(guī)定,建立職工董事、職工監(jiān)事制度,規(guī)范其運行機制,促進職工民主管理機制的完善。