醫(yī)護(hù)工作者承擔(dān)著救死扶傷的重任,為保障人民群眾身體健康做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度改制的深入,醫(yī)院聘用的合同護(hù)士,在護(hù)士隊伍中所占比例越來越大,成為一支不可忽視的力量。那么,合同護(hù)士的權(quán)益保障狀況如何呢?省衛(wèi)生廳醫(yī)政處對35家二、三級醫(yī)院調(diào)研發(fā)現(xiàn),合同護(hù)士在聘用程序、培訓(xùn)使用,應(yīng)享受待遇等方面均存在很多問題,各醫(yī)院在這些方面的做法差異也很大。
工資收入是勞動者最關(guān)心問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各醫(yī)院合同護(hù)士工資相差很大,總體還是偏低,試用期平均工資為218.29元,低于西安市居民最低生活標(biāo)準(zhǔn),聘用后平均工資為318.71元,低于技術(shù)工人的一般工資水平。合同護(hù)士的工資增長也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),1/3的醫(yī)院不漲工資。還有極個別醫(yī)院試用期不發(fā)工資,4所醫(yī)院的試用期及3所醫(yī)院聘用后的工資僅50元-150元,連吃飯都不夠。
獎金作為工資收入的重要組成部分,試用期僅有6所醫(yī)院給合同護(hù)士發(fā)放獎金,聘用期雖然絕大多數(shù)醫(yī)院給合同護(hù)士發(fā)獎金,但有近半數(shù)的醫(yī)院不能做到同工同酬,僅發(fā)1/2-1/4。
勞動合同作為勞動者維護(hù)權(quán)益的重要依據(jù),但35個醫(yī)院中只有56.22%的合同護(hù)士簽了勞動合同,有近一半的人未簽合同,一旦發(fā)生意外,這部分未簽合同護(hù)士的權(quán)益難以得到法律保護(hù)。各醫(yī)院的試用期限也相差較大,在1個月至12個月之間,以三個月的居多。有近半數(shù)的合同護(hù)士在同一單位連續(xù)工作在3年以內(nèi),說明這支隊伍穩(wěn)定性不是很好,流動大。
此外,在社會保險和其它福利待遇方面,只有不到三成的醫(yī)院(28.57%)為合同護(hù)士辦理了社會保險。雖然大多數(shù)醫(yī)院的合同護(hù)士享受產(chǎn)假,但只有近一半的醫(yī)院發(fā)給產(chǎn)假工資。還有部分醫(yī)院在享受保健津貼和夜餐費方面與正式護(hù)士有相當(dāng)大的差距。合同護(hù)士合法權(quán)益保障問題,應(yīng)引起有關(guān)部門的關(guān)注。
合同護(hù)士作為醫(yī)療單位人事制度改革的新生力量,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的繼續(xù)深入,合同護(hù)士隊伍將會進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,對合同護(hù)士的聘用和管理還沒有全國統(tǒng)一的法律法規(guī)。因此,應(yīng)盡快制定出對合同護(hù)士的管理辦法,明確合同護(hù)士準(zhǔn)入條件,招聘程序,培訓(xùn)、使用及考核方法和應(yīng)享受待遇等,從源頭上維護(hù)合同護(hù)士的合法權(quán)益。
■本報記者 焦曉寧