百事通先生:
您好!我們企業(yè)長期停產(chǎn)期間,公司全員下崗,進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,并全部簽訂3年期限的《托管合同》(代勞動合同),合同期限自1998年1月1日到2000年12月31日。1998年8月,經(jīng)上級主管部門同意破產(chǎn)后,于當(dāng)年12月向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾埰飘a(chǎn),經(jīng)依法裁定,進(jìn)入破產(chǎn)程序。2000年1月破產(chǎn)清算組進(jìn)駐企業(yè),2000年6月破產(chǎn)終結(jié)。在此期間,企業(yè)在未與職工進(jìn)行任何協(xié)商,未辦理任何手續(xù),未給職工任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況下,解除了勞動關(guān)系,我們糊里糊涂地成了失業(yè)者。為此,曾多次上訪未果。上級主管部門答復(fù)是,廠子已于2000年6月破產(chǎn),無法繼續(xù)履行勞動合同,破產(chǎn)企業(yè)職工勞動關(guān)系因企業(yè)的消亡而自動解除。對于因企業(yè)破產(chǎn)而致職工勞動關(guān)系解除的情況,請問,因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動關(guān)系,職工能否得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
臺先生
臺先生:
一、破產(chǎn)企業(yè)(清算組)與職工解除勞動合同,是雙方終結(jié)勞動關(guān)系的一種法定形式,而不是“自動解除”。《勞動法》第17條第2款規(guī)定:“勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。”為了貫徹實(shí)施《勞動法》,原勞動部頒布了《關(guān)于全面實(shí)行勞動合同制度的通知》等一系列配套規(guī)章,從此,我國新的用人制度開始全面建立和運(yùn)行。因此用人單位與職工依法建立的勞動關(guān)系,是受法律保護(hù)的。企業(yè)破產(chǎn)在解除勞動關(guān)系安置職工問題上,凡實(shí)行勞動合同制度的職工,應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》及相關(guān)規(guī)定辦理,并按企業(yè)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)安置。該公司破產(chǎn),不辦理解除勞動關(guān)系手續(xù),不給任何補(bǔ)償,將職工推向社會,至今未得到妥善安置。企業(yè)主管部門對職工上訪回答,“破產(chǎn)企業(yè)職工勞動關(guān)系因企業(yè)的消亡而自動解除”,這樣的解釋是沒有法律依據(jù)的。
二、企業(yè)破產(chǎn)解除勞動合同,職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由于企業(yè)破產(chǎn),造成勞動合同無法履行,是企業(yè)的原因?qū)β毠ぴ斐蓳p害,根據(jù)“損害賠償”原則,承擔(dān)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是責(zé)無旁貸的,而職工得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是理所當(dāng)然的。破產(chǎn)企業(yè)(清算組)及企業(yè)主管部門,在制定破產(chǎn)方案時,按《破產(chǎn)法》及相關(guān)政策規(guī)定,首先要妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工,保持社會穩(wěn)定。同時,按《破產(chǎn)法》及相關(guān)政策規(guī)定,辦理解除勞動關(guān)系手續(xù),并按照原勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2002]23號)明確規(guī)定,因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動合同的職工所享有的補(bǔ)償金,非正式職工的勞動報(bào)酬及企業(yè)向職工集資款,都被列為優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)。從表面上看,該公司2000年6月已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié),但是,職工至今未妥善安置或未得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,實(shí)質(zhì)上是其破產(chǎn)工作并未完全結(jié)束,其遺留問題仍由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)處理。 ■百事通
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