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鄭州市中原區(qū)登記備案傷了外來人員心
　　據(jù)工人日報訊　7月3日，鄭州市中原區(qū)大崗劉鄉(xiāng)洛達廟村為外來人口辦理登記備案手續(xù)時，要求外來租住人員舉起寫有姓名的小木牌照相。此舉招來一些外來人員不滿，他們覺得像是給罪犯照相，心里特難受。
　　據(jù)該村租住人員陳先生講，7月3日，他按通知到該村警務室辦理登記備案手續(xù)，發(fā)現(xiàn)照相時得舉起一塊寫有自己姓名的黑色小木牌。當時就有人提出異議，但無人理睬。
　　該村警務室的宋警官說，給外來人員登記備案是中原區(qū)公安分局的要求。他說，讓每個照相者舉起寫著名字的木牌，主要是為了方便辨別，害怕相片混淆了。
　　對此，有人提出質(zhì)疑，為了“方便分辨、害怕相片混淆”，就讓外來人員舉著寫有自己名字的木牌照相，這是某些行政管理部門在“方便管理”這一思維中無視公民人格尊嚴的又一例子。在“人權”二字已經(jīng)寫入憲法、社會輿論大力倡導公民平等、從中央到地方各級政府都努力通過各種途徑歸還外來人員正當權利的大環(huán)境中，這種出格行為更加令人不解。
　　從源頭上看，以“方便管理”為出發(fā)點的行政思維，與現(xiàn)代世界所倡導的人人政治權利平等的觀念背道而馳，由此產(chǎn)生的各種管理辦法也往往行不通，起碼是成本太高，必須堅決摒棄。
　　如果說管理者是故意借機歧視外來人員，可能不合邏輯，他們也會覺得冤枉，至多承認屬當時無意識的一種行為。但這也同樣可怕，因為無意識源于內(nèi)心深處的潛意識。也就是說，一旦遇到機會，這種潛意識就會自動跳出來指揮“主人”的行動，這更需要警惕和反思。
　　專家認為，讓外來人員登記備案“手舉木牌照相”，實質(zhì)是市場歧視問題。
　　其實，外來人員遭遇市場歧視早已有之。從不準農(nóng)民進城務工到限制農(nóng)民工進入城市的某些行業(yè)；從農(nóng)民工的微薄工資 (有些甚至低于最低工資標準)到農(nóng)民工大多沒有享受社會保險，不過是人們對這些不公平待遇熟視無睹。
　　對外來人員的市場歧視根源于計劃經(jīng)濟體制下的兩種就業(yè)制度。當改革率先在農(nóng)村突破，農(nóng)民開始向城市流動時，舊體制和與之相適應的社會認同就形成一種壟斷力量，阻礙著城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場的形成。
　　在城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的勞動力市場中，外來人員(農(nóng)民工)被看作“體制外人”。這種身份特征使其成為市場競爭的弱勢群體，在工資待遇、職業(yè)選擇等方面遭遇種種機會的不均等和待遇的不公平，從而形成了市場歧視。
　　從鄭州發(fā)生的這起“手舉木牌照相”事件中，或許讓人們從中感受到許多許多。